УФАС против министерства природы Новгородской области

УФАС по Новгородской области возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении министерства природных ресурсов и экологии Новгородской области и 19 лесхозов. Как сообщается на сайте ведомства, из ФАС России в конце октября 2019-го поступило поручение, содержащее материалы, указывающие на возможные признаки нарушения антимонопольного законодательства. И новгородские антимонопольщики стали разбираться — оказалось, что не зря. Были проанализированы аукционы, проходящие на Официальном сайте торгов.

«Лесной Кодекс РФ допускает лишь в исключительных случаях заготовку древесины для государственных или муниципальных нужд посредством заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Из анализа Официального сайта торгов следует, что Министерством в 2017-2019 гг. на регулярной основе и в большом количестве проводятся Лесные аукционы на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины при проведении рубок в целях осуществления уставной деятельности государственными или муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. По информации, полученной от Министерства, установлено регулярное проведение Лесных аукционов, участие в которых принимали Новгородские областные автономные учреждения – лесхозы. Торги проходили без конкуренции, с НОАУ-лесхозами договоры заключались по минимальной цене», - сообщает УФАС по Новгородской области.

Всего в 2017 году проведено 7 аукционов, на которые было выставлено 208 лотов, в 2018 году проведено 11 аукционов, на которые было выставлено 265 лотов, в 2019 году (по состоянию на 09.12.2019) проведено 12 аукционов, на которые было выставлено 177 лотов. Регулярно в торгах принимали участие 19 лесхозов.

Кроме того, установлено, что профильное министерство отклоняло иных участников, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, заявлявшихся на торги.

«Таким образом, Министерство на протяжении длительного времени проводило Лесные аукционы, обладая информацией о том, что древесина используется не для удовлетворения государственных/муниципальных нужд, а для предпринимательской деятельности, извлекая необоснованные преимущества по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, а НОАУ-лесхозы принимали участие в таких торгах, не имея предусмотренной ЛК РФ потребности в виде государственной нужды, а только с коммерческой целью», - подытоживает УФАС по Новгородской области.

Кроме того, 6 ноября в Новгородское УФАС России из Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) поступило обращение АНО «Экологический стандарт», содержащее информацию о том, что лесхозы допускают торговлю древесиной на корню. Напомним, экологи не раз заявляли об этом открыто, кроме того, предлагали присоединиться к петиции по отстранению от должности директора департамента лесного хозяйства Кудрицкого А.В. Сейчас за отставку подписалось 148 человек.

Добавим, дело в УФАС будет рассматриваться 30 января. Печать