В Башкирии придумали, как экономить на льготниках

В правительстве Башкирии нашли новый вариант сэкономить на гарантиях для молодых, многодетных семей и семей с детьми-инвалидами. Депутаты Курултая вчера в первом чтении приняли поправки в закон «О регулировании земельных отношений», которые позволят этим категориям граждан выбрать между бесплатным земельным участком для ИЖС и денежной компенсацией в размере 250 тыс. руб. По оценке министерства земельных и имущественных отношений, около половины льготников предпочтут деньги очередям на получение участка. Однако и выплат, не исключают в кабмине, придется подождать год-два. По оценке “Ъ-Уфа”, даже если половина льготников выберет деньги, бюджет сэкономит на выделении для них участков около 6 млрд руб.

Депутаты Курултая Башкирии вчера единогласно приняли в первом чтении поправки в закон «О регулировании земельных отношений», внесенные минземимущества. В новой редакции закон позволит нескольким категориям льготников (не имеющим жилья молодым семьям, многодетным и семьям с детьми-инвалидами) выбрать между правом на бесплатный земельный участок под ИЖС и единовременной выплатой 250 тыс. руб.

Заместитель министра земельных и имущественных отношений Дмитрий Суслин, представляя проект поправок, признал, что с выделением бесплатных участков для льготников у муниципалитетов возникли проблемы. Большая часть выделяемых участков не обеспечена инфраструктурой — сетями и дорогами, на строительство которых уходит минимум три года. В некоторых муниципалитетах, например в Уфе, свободных участков нет, поэтому власти выделяют их в соседних районах, например Кармаскалинском и Благовещенском. Часть семей, получивших бесплатную землю без сетей, продает ее, по словам господина Суслина, по цене, не превышающей 200 тыс. Он также уверен, что многие жители Уфы «ждут этой выплаты», и примерно половина льготников предпочтет деньги очереди на участок.

Некоторые соседние регионы, например Оренбургская область и Пермский край, приняли аналогичные поправки в закон, предусмотрев компенсацию 210–220 тыс. руб. «У нас будет относительно самая большая компенсация»,— похвалился замминистра, добавив, что выплаты обеспечит республиканский бюджет. При этом, следовало из его доклада, выплат льготникам, вероятно, тоже придется подождать. Если за ними обратятся все стоящие в очереди на участки, то процесс растянется на год-два.

По информации Курултая и минземимущества, по состоянию на 1 января в очереди на получение бесплатных участков в республике стояли более 15 тыс. семей льготников, из которых 13 тыс.— молодые и многодетные семьи, 2,4 тыс.— семьи с детьми-инвалидами. Около 6 тыс. семей этой категории проживают в Уфе. В 2019 году муниципалитеты выделили льготникам 5,1 тыс. участков, то есть около четверти необходимого. С 2016 года участки получили около 38 тыс. семей. Но только на 11 тыс. из них начато строительство. Только к 22 тыс. выделенных участков были проведены электросети, к 5 тыс.— вода, к 5,7 тыс.— газ, грунтовые дороги — к 21,6 тыс., асфальтовые — к 176 участкам. Около 2 тыс. участков были перепроданы. 3,2 тыс. семей от льготы отказались из-за удаленности участков и отсутствия денег на строительство. По оценке минземимущества, для полного обеспечения инфраструктурой выделенных участков потребуется около пяти лет. В госкомстрое республики “Ъ-Уфа” сообщили, что затраты на эти цели оценивают в 24 млрд руб.

В 2016 году власти республики, как сообщал “Ъ-Уфа”, уже существенно ограничили круг льготников, имеющих право на получение бесплатных участков. Они исключили из него многодетные семьи, у которых уже есть жилье. Тогда же впервые прозвучало предложение заменять участки денежной компенсацией, правда, обсуждалась сумма 100 тыс. руб.

Глава Башкирии Радий Хабиров вернулся к этой идее в мае 2019 года.

Против предложенной редакции проекта вчера выступили депутаты из фракции ЛДПР. Предприниматель Ринат Зайнуллин заявил, что создание альтернативы участкам противоречит изначальной идее этого закона: не обеспечит льготников жильем. «Они выберут выплату. Потратят на закрытие кредитов»,— отметил депутат. Он предложил сделать альтернативой не выплату, а именные жилищные сертификаты номиналом более 250 тыс. руб., которые позволят покупать жилье у госструктуры Фонд развития жилищного строительства. Таким образом, деньги, выделенные республикой на сертификаты, останутся в бюджете через республиканского застройщика, отметил господин Зайнуллин. Он также задал вопрос, почему бы в законе не ввести запрет на выделение участков без сетей. Но прения прервал депутат от «Единой России» Александр Дегтев, призвавший обсуждать предложения не на заседании парламента, а в комитетах. На заседании, заявил единоросс, надо голосовать.

Спикер Курултая Константин Толкачев пообещал рассмотреть все предложения к проекту ко второму чтению.

По оценке главы Уфимского района Вилория Угарова, строительство сетей к каждому земельному участку обходится в среднем в 1 млн руб. В районе в очереди на бесплатную землю стоят около 1,5 тыс. льготников. Администрация рассчитывает до конца года предоставить только 270 участков. Идею с компенсацией чиновник считает неплохой, так как ресурс района по предоставлению земель исчерпан.

В то же время председатель Содружества многодетных семей республики Рустем Шайахметов согласен, что смысл поправок противоречит духу закона. «Выплата закроет какие-то дыры, но кардинально не изменит ситуацию, ведь банки не дают ипотеку таким категориям семей»,— напомнил он. Если обсуждать компенсации, то для каждого муниципалитета разные, отмечает собеседник: «Например, в Уфе земля дорогая, и компенсация должна быть выше».

По оценке “Ъ-Уфа”, если поправки в закон будут приняты, республиканский бюджет сможет сэкономить на выделении бесплатных участков для этих категорий семей около 6 млрд руб.— разница между затратами на строительство сетей для участков всех стоящих в очереди льготников и выплатами предложенной денежной компенсации хотя бы половине из них. Печать