Депутаты нижегородской гордумы проводят заседания онлайн

Заседание думы Нижнего Новгорода 25 марта 2020 года прошло в дистанционном режиме. Пока непонятно, сколько продлится сложная эпидемиологическая обстановка в стране. Вся страна — в онлайне. Поэтому нижегородская политика объективно приобретает несколько видоизмененный характер.

Опыт Булавинова

«Онлайн-трансляция» — хит сезона. Если помните, первопроходцем онлайн-трансляций из нижегородской мэрии был глава города Вадим Булавинов. В 2004 году он установил одну web-камеру в своем кабинете в здании городской администрации, а другую в малом зале мэрии, где проводились оперативки администрации и заседания думы Нижнего Новгорода. Якобы с целью сделать власть более открытой для населения. Вот, дескать, теперь каждый желающий может узнать, чем занимается мэр в рабочее время. Неумолимая статистика продемонстрировала, что за мэром Булавиновым ежедневно наблюдали не больше ста человек. В основном молодежь. Булавинов в ток-шоу на федеральном канале заявлял, что подобная информационная открытость поможет эффективно бороться с коррупцией госслужащих. Через некоторое время пиар-проект Булавинова свернули. Просочилась информация, что трафик онлайн-посещений кабинета нагоняется искусственно, в том числе с помощью порносайтов. Первый опыт онлайн-демократии в Нижнем Новгороде оказался не самым удачным. Повторять его, судя по всему, никто не собирался. Но жизнь решила по-другому.

Самопиар отменяется?

Итак, живых обсуждений вопросов повестки дня пленарных заседаний и думских комиссий в Нижнем Новгороде пока не будет. Обсуждения заменены опросным листом для депутатов, который нужно заполнять в отдельном помещении, заходя туда по одному. Потом результаты голосования выкладываются на сайт думы, где с ними может ознакомиться каждый желающий. Вроде бы все демократично.

С другой стороны, если нет обсуждения вопросов, функция городской думы сводится к чисто формальному одобрению или неодобрению действий городской администрации, либо отдельных депутатов формирующих повестку заседаний. Нижегородская дума объективно становится «не местом для дискуссий». Это не хорошо и не плохо. Это данность. Задавать неудобные вопросы власти, использовать думскую трибуну как возможность для политического самопиара пока не получится. Депутатов Сатаева, Лазарева, Сабашникова и других «возмутителей спокойствия» на время просят не беспокоиться. В этом смысле режим ограничений, связанный с пандемией коронавируса в каком-то смысле — прекрасная возможность закрыть рот (в прямом и переносном смысле) критически настроенным к власти депутатам. И не пожалуешься в прокуратуру, как любил делать (или только грозился?) депутат Лазарев. Демократии объективно становится меньше. В то же время по-другому в сложившихся условиях, похоже, нельзя. «Мы должны сплотиться перед угрозой коронавируса» (но не в прямом смысле — сейчас лучше держаться друг от друга подальше).

Причем, чиновников и депутатов это касается в большей степени, чем всех остальных. До последнего времени многие из них летали на отдых в Европу и Азию столь же регулярно как на собственные дачи за город. Некоторых предательски выдает южный загар в начале весны. Не исключено, что представители нижегородского истеблишмента привезли из дальних стран коварный вирус. Поэтому ограничительные меры для них необходимы даже больше, чем для рядовых нижегородцев.

Что будет завтра?

В условиях сложной эпидемиологической обстановки в Нижнем Новгороде, как и по всей стране отменены практически все общественные мероприятия. В том числе, так называемые общественные слушания важнейших проектов в жизни города и региона. Высказываются опасения, что у властей всех уровней в таких условиях появляется соблазн воспользоваться ситуацией и провести нужные решения без общественного обсуждения. Возможно ли это? Теоретически, возможно. Практически, вряд ли. Подобные действия являются прямым нарушением закона. Не думаю, что чиновники, прикрываясь коронавирусом, сподобятся на хитрые ходы, чтобы избежать общественного контроля и протащить нужные им административные решения. Потом ведь все равно придется отвечать за свои действия. Режим ограничений — не навсегда. Сколько он продлится? Никто не знает.

Предполагалось, что в апреле глава города Владимир Панов должен отчитаться перед депутатами за свою работу в 2019 году. В каком формате пройдет апрельское заседание думы Нижнего Новгорода? Снова в дистанционном режиме? Или через месяц все уже успокоится? Вопросы, вопросы, вопросы… Печать