Подготовка к юбилею Нижнего Новгорода приостановлена

История с пандемией резко прервала подготовку Нижнего Новгорода к юбилею. Началось было обсуждение, каких запланированных объектов наш город может лишиться, как по причине того, что их просто не успеют построить, так и потому, что могут секвестировать выделенные на их возведение деньги. Но это обсуждение быстро затихло, смытое волнами ежеминутно набегающих новостей о пандемии, а главное, пониманием, что жизнь после нее может сильно измениться. И вопрос выбора приоритетов с учетом этого обстоятельства становится уже не столь прозрачным.

Вопрос не только в перераспределении финансовых потоков из федерального центра. Здесь все, может быть, не так уж плохо. Секвестр еще только предстоит, но строительство госпиталя между улицами Ижорской и Ванеева, не предусмотренное ранее никакими планами, уже заканчивается. Точно так же в число приоритетов могут попасть другие объекты, а какие-то ранее утвержденные проекты, могут быть отодвинуты на неопределенный срок.

Хуже то, что становится неясным и будущее существующих производств и секторов экономики. Самых разных секторов от туризма и индустрии гостеприимства, которые сейчас фактически полностью встали, до существующих промышленных предприятий, которые могут зависеть от будущего спроса на их продукцию (как какой-нибудь производитель снаряжения для дайвинга, чья продукция окажется невостребованной, если люди в основной массе откажутся от зарубежного туризма), так и от банальных перебоев с поставками комплектующих, когда остановка из-за пандемии какого-нибудь производства в Китае или Западной Европе, вынудит остановить конвейер нашего предприятия.

Где-то можно будет найти импортозамещающее решение, где-то придется искать другие варианты – на уровне предприятия, на уровне региона, на уровне страны.

Поэтому по поводу будущего крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов, которые реализуются не за один–два месяца и требуют больших финансов, сегодня можно только гадать.

Но, например, в случае с автодорогой Толоконцево–Золотово от планов строительства на 2020 год полностью отказываться точно не будут, потому что у этой медали есть обратная сторона. Дорожники закупили технику, возможно, в лизинг, наняли работников — и просто остановить работы — это значит создать кучу новых проблем, которые придется решать. Так что, скорее всего, могут быть сдвинуты сроки и снижено финансирование, но работы продолжатся.

Я допускаю, что будет урезано финансирование из федерального бюджета на подготовку к юбилею Нижнего Новгорода. Нам как нижегородцам это будет грустно, но если ситуация с распространением коронавируса будет развиваться по жесткому сценарию, то с такой логикой центральной власти придется смириться.

Очень многое зависит от того, что произойдет буквально завтра. Кто еще неделю назад мог представить, что у нас будут предоставляться такие налоговые льготы предприятиям, что будут вводиться кредитные каникулы для физических и части юридических лиц?

И руководству Нижегородской области, и федеральному правительству придется реагировать на быстро меняющуюся ситуацию.

Совершенно точно, однако, можно сказать, что различные дистанционные формы обучения, которые предполагалось вводить в рамках развития системы образования Нижнего Новгорода, и которым уделялось внимание в рамках создания Нижегородского образовательного центра, получат гораздо большую востребованность и станут развиваться гораздо быстрее. Это позволит решить часть из тех проблем, которые сейчас встали в полный рост. И даст толчок более быстрому развитию отдельных сегментов IT-рынка и отдельных сегментов рынка образовательных услуг. А может быть, если пандемия затянется — приведут к кардинальной перестройки сферы образования.

Пока эпидемия не началась, можно было говорить: «это тренд… за этим направлением будущее…». Но сейчас пришло время не только говорить, но и очень быстро внедрять эти нововведения, чтобы снизить частоту контактов между людьми и снизить скорость распространения инфекции.

Еще одна сфера: производство медицинских товаров и медицинской техники. Сейчас продукция предприятий этого профиля сверхвостребована. Правда, в условиях госконтроля за ценами безумные сверхприбыли здесь получить не удастся.

Например, сейчас рассматривается вопрос о расширении производства медицинских препаратов в регионе. В принципе, у нас и раньше стимулировалось производство медицинской техники и лекарственных препаратов, но — в дежурном режиме, наравне с другими отраслями. Сегодня же это направление стоит в списке приоритетов.

Вопрос, насколько предприятия региона способны удовлетворить ажиотажный спрос, или хотя бы потребности медицинских учреждений и структур жизнеобеспечения, которые должны снабдить такими масками свой персонал? Ответ на этот вопрос зависит от того, какие методы стимулирования будут использованы, от того, сколько продлится пандемия и от того, как будет выглядеть мир после нее.

Борьба с пандемией похожа на небольшую войну (или большую, если дела пойдут совсем плохо), и в отношении производства медицинской продукции предприятиями рыночной экономики справедлива формула Уинстона Черчилля для военной промышленности: «Первый год — почти ничего, второй год — очень мало, третий — значительное количество, четвертый — столько, сколько нужно, пятый — намного больше чем нужно».

Во второй мировой войне это было некритично для стран, находящихся за океаном или в крайнем случае за проливом от основного источника угрозы. У СССР такого времени на раскачку не было. И плановая перестройка экономики на военные рельсы завершилась примерно в течение года.

Сегодня для руководства страны (и региона), встает вопрос стратегического выбора. Или история с пандемией — эпизод, сравнимый с кризисом 2008–2009 годов (хотя по масштабу экономического спада, как говорят экономисты, пандемия будет серьезнее). Тогда экономика пережила кризис и восстановилась, и сейчас переживет.

В этой альтернативе надо поддерживать существующие предприятия и действующих (действовавших до недавнего времени) предпринимателей. Чтобы они смогли, как только ситуация начнет выправляться, продолжить свой нынешний бизнес.

Тут многое будет зависеть от продолжительности нынешнего кризиса.

Если завтра объявят, что эффективную вакцину создали и могут производить ее сотнями миллионов доз, то еще месяц–полтора — и можно будет возвращаться к развитию туризма и прочим отложенным вопросам.

Если же вакцины не будет до конца нынешнего или середины следующего года, а эпидемия будет расширяться, то авиасообщение не будет возобновлено, въездного и международного туризма не будет вообще, а внутренний тоже будет почти остановлен. И тогда тема развития туристической инфраструктуры будет неактуальна. И будущее многих уже существующих гостиниц, построенных как к ЧМ-2018 так и в рамках долгосрочного тренда на развитие въездного туризма станет неопределенным. А запланированные к юбилею города меры по поддержке и развитию туристической инфраструктуры, наверное, будут перенесены в конец списка приоритетов.

А если борьба других стран с пандемией приведет к существенному изменению структуры мировой экономики и образа жизни наиболее обеспеченной части среднего класса в странах «золотого миллиарда»? Тогда смысла в поддержании на плаву туристической инфраструктуры в ее нынешнем виде будет немного, и надо будет задуматься о ее кардинальной перестройке/перепрофилировании.

В любом случае, беспечно полагаться на глобальный рынок, на котором можно будет купить все необходимое, уже, наверное, не стоит. И какие-то программы импортозамещения будут развиваться и после того, как волна заболеваний коронавирусной инфекцией пойдет на спад. Вопрос, какими методами будет стимулироваться это ипортозамещение? Как регион сможет поймать эту волну и на этом заработать (или получить иные преференции)?

Сегодня, принимая решения руководителям региона приходится иметь в виду оба крайних варианта развития событий (а также множество промежуточных вариантов), не закрывая для экономики региона пути ни по одному из них. И решая ежеминутно возникающие сегодняшние проблемы. Печать