Почему отменили парламентские слушания об объединении регионов

Во вторник, 26 мая, в Архангельской области и Ненецком автономном округе (НАО) должны были пройти парламентские слушания по обсуждению вопроса об объединении регионов и определению дня референдума. Однако утром стало известно, что слушания отменены. Позднее врио глав обоих регионов заявили, что сначала предстоит разработать программу их экономического развития. Этому предшествовал отказ региональных депутатов от «Единой России» поддержать объединение. По сведениям источников “Ъ”, потребовался даже срочный визит председателя генсовета партии Андрея Турчака.

Утром 26 мая главы рабочих групп по вопросу объединения регионов в НАО и Архангельской области — зампред собрания депутатов округа Матвей Чупров (ЕР) и зампред Архангельского облсобрания Виталий Фортыгин (ЕР) сообщили СМИ, что парламентские слушания по вопросу объединения Архангельской области и НАО в обоих регионах перенесены на неопределенный срок «по обращению жителей».

Напомним, 13 мая врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский и врио главы НАО Юрий Бездудный подписали в Нарьян-Маре меморандум «О намерении образования нового субъекта РФ путем объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа». Тогда же Юрий Бездудный заявил, что на решение об объединении с Архангельской областью его вынуждает катастрофическое состояние бюджета округа. Тогда же в обоих регионах были созданы рабочие группы по вопросам объединения и запланировано проведение парламентских слушаний. Процедура объединения регионов России предусматривает проведение в них референдумов по этому вопросу. О том, что такие референдумы в НАО и Архангельской области могут состояться 13 сентября этого года в единый день голосования, источники “Ъ” сообщали сразу после назначения бывшего главы НАО Александра Цыбульского врио губернатора Архангельской области 2 апреля.

Однако вечером 26 мая врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский заявил, что задачи провести референдум об объединении Архангельской области и НАО «в единый день голосования, 13 сентября, или в какую-то другую дату не стоит»: «Важнейшая задача — запустить социально-экономическую программу развития регионов». Александр Цыбульский сообщил, что в программу войдут меры, которые позволят качественно улучшить их социально-экономическое положение. А врио главы НАО Юрий Бездудный добавил, что программа предполагает экономическую интеграцию регионов, создание новых рабочих мест и диверсификацию экономики. Заявления прозвучали после совещания с участием обоих врио у вице-премьера Юрия Трутнева, в чьем ведении находится Минвостокразвития, отвечающее и за развитие Арктики. Минэкономразвития РФ заявило, что поддерживает подготовку общей программы социально-экономического развития регионов.

Матвей Чупров, зампред собрания депутатов НАО, заявил “Ъ”, что референдума по объединению Ненецкого автономного округа и Архангельской области не будет.

Отметим, что против объединения регионов резко выступила общественность НАО. По сообщениям СМИ, в прошлый четверг на встрече с Юрием Бездудным 9 депутатов от ЕР в собрании депутатов НАО отказались голосовать за объединение регионов (всего в совете 19 мест, из которых ЕР контролирует 11). Источники “Ъ” в центральном аппарате ЕР заявляли, что там знают о создавшейся ситуации. 22 мая, в пятницу, в НАО совершил необъявленный визит председатель генсовета ЕР Андрей Турчак. О его поездке в соцсетях сообщила политолог Екатерина Курбангалеева. Источники “Ъ” в Москве и региональном отделении ЕР подтвердили эту информацию, по их словам, он поехал «разобраться в ситуации». Следом вечером 22 мая на сайте отделения партии в НАО появилась следующая новость: «В вопросе образования нового субъекта федерации надо поставить точку раз и навсегда. В то же время каждому жителю НАО надо дать возможность выразить свое мнение. При этом единственным демократическим и законным путем решения многолетнего вопроса является референдум».

Председатель постоянной комиссии собрания депутатов НАО по соцполитике, депутат от ЕР Анна Булатова заявила “Ъ”, что не видит причин для создания нового региона, «как и большинство жителей Архангельской области и НАО». По ее словам, общество в НАО по этому вопросу настроено крайне негативно. Против выступила также Ирина Чиркова, руководитель фракции «Справедливой России» в Архангельском облсобрании (контролирует в собрании 5 мест из 47): «В Архангельской области на фоне других проблем, в том числе экологических, настроение людей скорее отрицательное, мы видим высокий уровень недоверия к власти. Население все воспринимает в штыки. И накладывать очередную проблему на сложившийся негативный фон нельзя».

Во вторник председатель нарьян-марского горсовета Денис Гусев (ЕР) сообщил “Ъ”, что в среду может состояться еще один визит Андрея Турчака в регион: «Пройдет расширенное заседание регионального политсовета с его участием. Там будет озвучена официальная позиция». Печать