Власти Нижнего Новгорода встраиваются в областную структуру

Политический обозреватель рассказал «PolitBook» о том, почему изменилось восприятие городской власти Нижнего Новгорода и о роли в этом процессе областного правительства, на вопросы отвечает Виктор Лысов.

- Виктор Иванович, какие изменения, по вашему мнению, произошли в городской власти?

– С назначением Юрия Шалабаева на пост главы администрации Нижнего Новгорода и молчаливого согласия на это городской Думы, у меня сложилось впечатление, что городская администрации и вообще городская власть в лице мэрии и временной уже Думы, превратилась в придаток правительства Нижегородской области. А точнее – в департамент регионального правительства по делам города Нижнего Новгорода. Об этом свидетельствует, в том числе, и последний объезд города губернатора Глебом Никитиным, указавшего начальникам, что наш город – мой любимый Нижний Новгород – неустроен и непричесан. Что ж, я с этим могу согласиться, однако не дело главы региона пенять городу на это. Это является лишним свидетельством того, что у нас губернатор занимается вообще всем.

- А что касается освещения деятельности главы города?

- Здесь также произошли изменения, которые заметили все. Поднимая выше знамя главы городской администрации (человека, который раньше занимался финансами, а теперь стремящегося к образу главного в городе), на самом деле подымают выше, прежде всего, знамя губернатора. Тот же Владимир Панов (прежний мэр города, безвременно ушедший от нижегородцев), пришел со своим видением, может быть странным, может быть, неуместным, но видением. Сегодня на месте этого видения возникает определенный вакуум, который пытается заполнить своей активностью новый градоначальник. И ее явно недостаточно. А 800-летие Нижнего Новгорода близко.

– Встраивание городской власти в областную структуру - исключительно нижегородская особенность или это явление более системное?

– Нет, конечно, это вовсе не наш эксклюзив. Это – история давняя. И вообще отношения между главами городов и главами регионов – это борьба за ресурсы. Глава региона, не обладая ресурсами регионального центра, теоретически командует только селянами. Хотя говорить так не совсем правильно: в распоряжении главы региона, разумеется, есть региональный бюджет и через него он может решить главные проблемы. Но основные ресурсы – это ресурсы в виде городской земли. Это то, чем должна распоряжаться местная власть. Однако еще со времен губернаторства Бориса Ефимовича Немцова именно городская земля является предметом спора. Не деньги бюджета, нет. Главный ресурс – это земля. Почему посадили Олега Сорокина? Потому что он попытался отбить у Валерия Шанцева полномочия по распоряжению землей города и ему это почти уже удалось.

Исполняющему полномочия главы Нижнего Новгорода Юрию Шалабаеву поставили задачу заниматься финансами – это его профиль. Землей же распоряжается губернатор. Взаимодействие между главой региона и города плотное, отсюда и впечатление, что в лице областного правительства и мэрии мы имеем единый орган власти. Освещение их деятельности изменилось ровно настолько: их работу освещают как работу единого механизма. Печать