Как изменился баланс сил в Нижнем Новгороде после смены мэра

Многие политологи отмечают, что взаимодействие между главой Нижегородской области и главой города в настоящее время довольно плотное. Создается впечатление, что в лице областного правительства и мэрии создан единый орган власти, единая вертикаль, единый механизм. Политический обозреватель Сергей Анисимов рассказал «PolitBook», насколько изменился баланс сил после смены градоначальника. И о том, когда будут сформированы новые городские политические элиты.

- Можно ли говорить о том, что смена градоначальника как-то повлияла на перегруппировку нижегородских элит?

– Никакой перегруппировки элит в Нижнем Новгороде в данный момент не произошло. Владимир Панов ушел, на его место пришел исполняющий полномочия градоначальника Юрий Шалабаев. Требуется время, чтобы изменения в политической конструкции действительно произошли. И не факт, что они произойдут. Из-за пандемии коронавируса последние несколько месяцев жизнь протекала в режиме онлайн, поэтому политической активности в регионе не наблюдалось.

Я думаю, что какие-то движения мы увидим буквально через пару месяцев, когда 13 сентября состоятся выборы в городскую Думу Нижнего Новгорода. Выборы станут неким рубежом, который покажет, изменилось ли соотношение сил в городе, появились ли какие-то новые политические группы. Избирательная кампания пока не вошла еще в решающую стадию. Пока все более-менее спокойно.

– Губернатор и градоначальник каким-то образом влияют на ход избирательной кампании?

– Губернатор и исполняющий полномочия главы города, даже если бы это были совсем другие люди, в любом случае влияют на выборы. Скажу больше – они обязаны это делать. Так было и десять, и двадцать, и тридцать лет назад – глава региона и действующий мэр всегда каким-то образом влияли на предстоящие выборы, хотя в разные времена это было по-разному, в разных форматах. Как должностные лица, они не могут остаться в стороне от такого события, как выборы.

– То, что главу городской администрации, главу города, мэра назначают либо избирают депутаты, или избирают прямым голосованием горожане, как-то сказывается на его положении и статусе? Укрепляет либо ослабляет его?

– Последним мэром, которого выбирали прямым голосованием горожан был, если не ошибаюсь, Вадим Булавинов. Это случилось в 2005 году, пятнадцать лет назад. Все остальные люди, стоявшие во главе Нижнего, были либо наняты по контракту, либо избирались депутатами городской Думы. Такой порядок установился в стране и у нас в регионе. Пока никаких предпосылок к тому, чтобы произошли изменения, нет. Я считаю, что порядок избрания главы города существенно не влияет на положение градоначальника. Выбор, хотя и опосредованный, существует: депутатов выбирают люди, и уж потом выбранные депутаты выбирают главу города. Люди фактически делегируют свои полномочия депутатам и градоначальник опосредованно избирается именно жителями Нижнего Новгорода.

В нашем случае главу города будут выбирать депутаты, избранные 13 сентября. Результаты этих выборов самым прямым образом скажутся на выборах главы города депутатским корпусом. Точкой отсчета формирования городских элит станут выборы в городскую Думу. Печать