Выборы губернатора Приангарья: экспертное мнение

Выборная губернаторская кампания в Иркутской области вступает в свою решающую стадию: пройден этап регистрации, началась агитация и теперь есть возможность оценить серьезность намерений оставшихся «в игре».

Напомним, из 17 заявившихся кандидатов на сегодня в кампании остались лишь пятеро. Каковы их стратегии, реальные цели и шансы на успех? С просьбой оценить расклад сил на сегодняшний день Телеинформ традиционно обратился к федеральным и региональным экспертам.

Политолог, глава коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко отмечает, что кампанию сейчас ведут, по сути, только два кандидата – Игорь Кобзев и Михаил Щапов.

– Кобзев – это такой классический назначенец из Москвы, которого сюда отправили разобраться, отчитаться. Он так себя и ведёт: как наместник, как генерал-губернатор, как человек внешний для региона, который здесь наведет порядок. Потому что явно местные иркутские элиты оказались за долгие годы не в состоянии это сделать. Щапов, естественно, идет на противоходе и играет в главного оппозиционного кандидата, напирая на свое местное происхождение. При этом кампанию он ведет достаточно осторожно, – считает Евгений Минченко.

Эксперт отмечает в целом достойное качество агитационных материалов кандидатов.

– У Игоря Кобзева достаточно стандартная линейка кандидата от партии власти: приоритеты, надои, будущее. Из плюсов хотел бы отметить, что появилось больше неформальных фотографий не в костюме и галстуке, а в стиле «кэжуал». Он стал ближе народу. На мой взгляд, это – твердая четверочка. Тем более, что сам по себе Кобзев – мужчина видный и фотогеничный, – добавляет политолог.

Реклама Михаила Щапова, по мнению Евгения Минченко, тоже вполне добротная. При этом тоже – довольно классическая реклама оппозиционного кандидата:

– Всё там есть: красный цвет - есть, отсылка к бренду КПРФ - есть, отстройка по линии «За правду, за народ, за земляков» - тоже есть. В целом, это две вполне качественные кампании - кандидата от власти, от федерального центра, и оппозиционного кандидата, который позиционирует себя как представителя иркутян. Классика.

При этом главный элемент агитации за Игоря Кобзева – это решения органов государственной власти и президента, которые инициировал врио. Например, решение экологических проблем Байкала, БЦБК, Усольехимпрома.

– Еще один важный момент: мы видим, что конструктивно взаимодействует с губернатором Законодательное собрание и местная «Единая Россия». Сергей Сокол и Александр Ведерников очень активно включились в компанию врио губернатора. Я думаю, тот факт, что у «Единой России» – один из самых высоких рейтингов в стране и Иркутской области, говорит о том, что это – хороший ресурс, – считает политолог.

Комментируя выборы в трехдневный срок и «слив» кандидатов-спойлеров, Евгений Минченко отмечает, что всё это, в той или иной степени, выгодно партии власти:

– На выборы в три дня удобнее организовать привод избирателей, удобнее администрировать. Очевидно, в пользу кого это сделано. Для того всё и придумывалось на федеральном уровне. Было бы странно этим не воспользоваться. Логика кандидатов-спойлеров тоже понятна. Их задача на первом этапе (тех, которые уже снялись) была простая – собрать на себя муниципальный фильтр, чтобы не дать возможность оппозиционным кандидатам. Но Иркутская область – регион, где очень диверсифицированы местные элиты, плюс, длительное время губернатором был коммунист. Это создало большой запас по голосам, который позволил пройти муниципальный фильтр и Михаилу Щапову, и Евгению Юмашеву. Юмашева зарубили на подписях избирателей. Если бы остался еще и Юмашев в кампании, это было бы серьезным риском для врио губернатора. С технологической точки зрения это очень верное решение – на пускать на выборы Евгения Юмашева, – считает Евгений Минченко.

Продолжающийся «слив» кандидатов [на прошлой неделе из выборной гонки по собственному желанию выбыли Григорий Вакуленко и Максим Евдокимов - кандидаты от «Гражданской платформы» и Родины»] может быть знаком того, что команда Игоря Кобзева, испугавшись второго тура, решила устроить «первый тур во втором».

– Это когда всех кандидатов снимают кроме двух: врио и его главного оппонента. Обычно так делают, когда есть негативная динамика рейтинга. Например, такое делали в свое время в Брянской области, когда губернатор Денин таким образом сражался с Потомским. Там всех поснимали, чтобы не уходить в пике. Но, насколько я знаю, по социологическим данным у Кобзева наоборот позитивная динамика. В любом случае, технология интересная, но у нее есть свои риски. Я не могу оценивать, правильное или неправильное это решение. В целом, если такая задумка у команды Кобзева действительно есть, это интересно, – подытожил Евгений Минченко.

Политолог и публицист Сергей Шмидт определяет грядущую избирательную кампанию как «битву головы и сердца».

– Из всех зарегистрированных кандидатов реальную избирательную кампанию на сегодняшний момент ведут, условно говоря, два с половиной. Первым ее начал врио губернатора региона Игорь Кобзев. Его кампания – массированная. Ту кампанию, которую проводит кандидат Михаил Щапов, можно назвать «догоняющей». Ну и свою кампанию только-только начинает кандидат Лариса Егорова, – отмечает Сергей Шмидт.

Вместе с тем, по словам эксперта, были прогнозы, что ЛДПР воспользуется историей в Хабаровске. Но на иркутских выборах это не просматривается.

– Ни для кого не секрет, что в России большинство выборов являются неким противостоянием между действующей властью и системной оппозицией в виде парламентских партий, в первую очередь, КПРФ. В этом пункте у нас в Иркутской области, на первый взгляд, ничего удивительного нет. Но если проанализировать глубинный характер, то, во-первых, видно, что действующая власть у нас представлена самовыдвиженцем, а не единороссом; во-вторых, внутри регионального обкома КПРФ тоже есть свои теневые явления, – обращает внимание Сергей Шмидт.

По его мнению, для бывшего губернатора Приангарья Сергея Левченко Михаил Щапов опаснее, чем Игорь Кобзев.

– Из инсайдерских источников я знаю, что Левченко много сделал для того, чтобы Щапов не участвовал в выборах. Только вертикаль КПРФ и партийная дисциплина принудили его к поддержке Щапова, – заявил Сергей Шмидт. – Объясняется это очень просто: победа Щапова однозначно закрывает все возможности для Левченко когда-нибудь вернуться в кресло губернатора. К тому же он вполне устраивает московские «верхи», в отличие от самого Левченко.

Если же губернатором станет Игорь Кобзев, то у Сергея Левченко остается возможность дождаться завершения его полномочий и после этого спокойно вновь избраться от КПРФ, считает эксперт.

Говоря о начале избирательной кампании в целом, Сергей Шмидт отмечает, что, по его мнению, стороны то ли обладают негласной договоренностью, то ли исполняют «некие спущенные из федерального центра требования» без взаимного «мочилова».

– Мы не наблюдаем ничего из того, что видели пять лет назад на выборах губернатора в 2015 году. Если мы откроем агитационные материалы Щапова, то увидим позитивную повестку без наездов на врио губернатора. В подконтрольных Кобзеву СМИ в то же время идет продолжение критики Левченко, по сути, без наездов на Щапова, – отмечает эксперт. – Может, это несколько прекраснодушно, но могу предположить, что кандидаты уважают и друг друга, и, в первую очередь, своих избирателей, у которых и без предвыборной грязи море проблем.

Комментируя недопуск Евгения Юмашева к выборам, Сергей Шмидт высказал предположение, что именно мэр Бодайбо мог использоваться для сокрушительной критики Кобзева.

Переходя непосредственно к предвыборным повесткам основных соперников, Сергей Шмидт подчеркивает, что повестка Михаила Щапова строится, в первую очередь, на эмоциях: он апеллирует к чувству землячества избирателей.

– Если искать намеки, то можно предположить, что подразумевается: Кобзев – не «свой», он «варяг», поэтому Щапов – лучше. Но для рационально мыслящих людей это, конечно, не аргумент, – отмечает эксперт. – Если в 2015 году нам предлагалось «возненавидеть богатого и коррупционного» Сергея Ерощенко, то сейчас нам предлагают отвернуться от «чужого» и проголосовать за «своего».

Что касается повестки действующего врио губернатора, то это, по словам Сергея Шмидта, редчайший случай, когда в выборной кампании звучат рациональные и прагматичные предложения. Кобзев строит конкретные планы – от Суворовского училища до ликвидации отходов «Усольехимпрома», и предлагает поддержать его, потому что он это сделает.

– И вот мы видим конкуренцию прагматичного месседжа: «может, я и не ваш, но я могу решить ваши проблемы» и эмоционального: «может, я не так крут, как этот генерал, но зато я ваш», – подводит итог Сергей Шмидт. – Эти две смысловых платформы и будут соревноваться. Какая из них победит, я не знаю. Социология пока свидетельствует в пользу Кобзева, однако Щапов при этом еще не разворачивал полностью свою кампанию.

Политолог Константин Калачев уверен, что ситуация с выборами губернатора в Иркутской области сильно упростилась после того, как в регистрации отказали мэру Бодайбо Евгению Юмашеву.

– Он мог создать интригу, заняв третье, а может и второе место, и поспособствовать переводу кампании во второй тур. Михаил Щапов мне пока не кажется достаточно убедительным. Кампания Сергея Левченко была образцовой, технологичной, на опережение. У Щапова это не так. Но Игорь Кобзев выглядит еще менее убедительным. Тем, кто занимается содержанием его кампании, тем кто занимается слоганами и визуализацией, надо объявить строгий выговор. Остальные кандидаты - массовка. Не вижу смысла их обсуждать, – говорит Константин Калачев.

Эксперт считает, что агитационные продукты, как и сама стратегия у всех кандидатов не отличается чем-то интересным. Кампанию Михаила Щапова Константин Калачев назвал «скучной, вымученной, без огонька и драйва».

– Но у Кобзева, кажется, еще хуже, – считает эксперт.

По мнению политолога, такая «вялость» может быть вызвана событиями в Хабаровске, которые, вероятно, оказали влияние на волю к победе. Но, возможно, кандидатов «просто попросили не форсировать».

Константин Калачев высказал свое мнение и по поводу агитационных материалов, которые выпустил Игорь Кобзев. Он отметил, что «слоган странный, размещение странное».

– Кто-то просто отбывает номер и осваивает бюджет, – уверен эксперт.

Газету Штаба поддержки Игоря Кобзева Калачев раскритиковал и вовсе:

– Ужасная верстка. Ужасное фото на первой полосе. И набор заезженных штампов. Тяп-ляп-газета.

Штаб как инструмент неубедителен в части электоральной кампании, но потенциально может показать «чудеса в административной мобилизации», считает эксперт.

При этом голосование на губернаторских выборах в три дня, считает Константин Калачев, может увеличить шансы на победу Игоря Кобзева. Если, конечно, административная мобилизация будет проведена.

– Да и просто вечным лоялистам после голосования за поправки легче будет собраться в три дня. А вот с наблюдением всё становится сложней, – отмечает эксперт.

В частности, будет трудно найти столько подкованных и грамотных наблюдателей, которые смогут все три дня бдительно следить за процедурой голосования.

Политобозреватель Галина Солонина отмечает, что избирательная кампания-2020 - это апофеоз политической респектабельности, что для Иркутской области практически оксюморон:

- На финиш кампании вышли пять кандидатов. Четверо из них - партийные: от ЛДПР, «Справедливой России», КПРФ и КПСС. Один - беспартийный, как президент. Практически все из них, кроме беспартийного, имеют политический опыт: есть действующие депутаты - Лариса Егорова (СР, Законодательное собрание Иркутской области), Михаил Щапов (КПРФ, Госдума). Андрей Духовников (ЛДПР) - помощник депутата Госдумы. Геннадий Щадов (КПСС) - представитель семьи, имеющей самый солидный политический опыт: его дед был последним министром угольной промышленности СССР, отец - руководителем Востсибугля, депутатом Облсовета народных депутатов, участником губернаторских выборов 1997 года, дядька - главой Усть-Ордынского Бурятского округа. Он сам и его старший брат баллотировались в депутаты.

Нет политического опыта только у Игоря Кобзева - фаворита избирательной гонки, человека, поставленного в регион президентом Владимиром Путиным. Это символично: управление (а управленческий опыт у Кобзева, как раз, очень солидный) отделяют от политики. Опыт Иркутской области, где четыре года профессиональный политик-депутат Левченко безрезультатно пытался переродиться в губернатора-управленца, продемонстрировал пропасть, которая существует между людьми с трибуны и людьми, занятыми реальным делом.

Что касается агитационных инструментов, эксперт отмечает, что они «у всех кандидатов как под копирку сделанные».

- Пока никто не показал никаких интересных идей, новаторства. Даже поводов посмеяться нет, до такой степени все респектабельно и скучно, - отмечает Галина Солонина.

Историк, научный директор иркутского МИОН Дмитрий Козлов считает, что нынешняя выборная кампания проходит на удивление корректно и интеллигентно. Основные же фигуры сошлись в противостоянии «своего человека» и «человека на своем месте».

– Если говорить об избирательных кампаниях кандидатов, то, естественно, можно выделить врио губернатора региона Игоря Кобзева и его основного конкурента от КПРФ Михаила Щапова. Это – два тяжеловеса политической гонки, которым проигрывают остальные кандидаты, – отметил он.

Если не учитывать их двоих, то на данный момент, по мнению Дмитрия Козлова, избирательная кампания в регионе идет малозатратно, даже малобюджетно. Основные же соперники работают в разных вариантах стратегий.

– Предвыборная кампания врио губернатора, на мой взгляд, проходит под девизом «человек на своем месте». По официальным новостным каналам мы видим, что Кобзев ездит по всем районам, встречается с представителями разных отраслей, обещает горячие завтраки школьникам, не забывает об экологии и Тулуне. При таком огромном массиве информации даже встает вопрос: как он все успевает. Однако все равно это оставляет впечатление, что он держит руку на пульсе, – говорит Дмитрий Козлов.

Вместе с тем, отмечает он, возникает ощущение некоторой избыточности информации, ее навязывания.

Еще одна составляющая как предвыборной кампании, так и вообще работы Кобзева в регионе – это регулярные визиты в Иркутскую область федеральных чиновников. В Приангарье за последнее время перебывали главы нескольких министерств, представители Госдумы.

– Некоторые люди говорят, что, может быть, будет визит премьер-министра. Это все свидетельствует о том, что в Москве помнят об Иркутской области и готовы приехать по зову того, кто сейчас управляет регионом, – отмечает эксперт.

Впрочем, тут же добавляет Дмитрий Козлов, в прежние годы в Приангарье не было «наплыва» представителей федеральных министерств, и это не мешало региону развиваться. Поэтому возникает вопрос, насколько эти визиты связаны с предстоящей выборной кампанией.

Что касается баннеров и АПМ, то у «генерала Кобзева» они, по мнению Дмитрия Козлова, достаточно классические и, в какой-то степени, возможно, «для галочки». Основной упор делается на информационные сюжеты, решение самых разнообразных вопросов и прочной связи Иркутска с Москвой.

– Основной конкурент Кобзева – Михаил Щапов. Здесь возникает большая проблема, связанная с поздним стартом. Времени до выборов, строго говоря, вообще не осталось. Упущенное надо наверстывать и работать мощнее и быстрее – но этого пока [у Щапова] не видно, – говорит Дмитрий Козлов.

По его мнению, Щапов выступает в этой политической гонке под девизом «своего человека». В одной из его листовок, отмечает эксперт, было написано: «Я больше сибиряк, чем политик», и это – определяющая особенность его кампании. В его стратегии присутствуют темы Байкала, борьбы с повышением энерготарифов – но это давно обсуждается в информационном поле и такими заявлениями потенциальных избирателей сложно удивить, считает Дмитрий Козлов.

– Билборды Щапова мне очень понравились, но я где-то уже видел такое решение, но не помню, когда. Тем не менее у них хороший дизайн, они обращают на себя внимание, – подчеркивает он. – Кроме того, у обоих кандидатов есть и другие классические элементы предвыборки. Штабы общественной поддержки, у врио губернатора – проект «Кобзев на связи». По сравнению с ним относительно Щапова у меня возникает ощущение, что ему на это не хватает времени.

При этом у кандидата от КПРФ есть свои плюсы, отмечает эксперт. Он – депутат Государственной думы, не новичок в политике, участвовал в разработке ряда законопроектов, направленных на развитие Иркутской области, понимает проблемы региона «изнутри». Однако остается проблема «неопределившихся» избирателей, которые еще не решили, за кого голосовать: политтехнологам нужно еще подумать, как «продать» свой «товар на политическом рынке».

– В целом, если сравнивать, Кобзев, конечно, лидирует в своей агитационной кампании. Но у Щапова – твердое второе место. Однако если сравнивать с предыдущими губернаторскими выборами, сейчас нет «черных» политтехнологий, поливания друг друга грязью, борьбы компроматов. Информационная гонка спокойная, как будто все всё знают, и иркутяне в том числе, поэтому действующие лица просто «отрабатывают номер», – иронизирует Дмитрий Козлов. – Иногда создается даже впечатление, что все уже приняли решение. Однако, я думаю, такая «предопределенность» и аполитичность – только иллюзия, на которую во многом влияет усталость населения от борьбы с пандемией коронавируса. К чести конкурентов, они не «заводят» людей и не зовут на баррикады, подходя к борьбе как рациональные и здравые политики. Получается такой бокс, но по правилам, без грязных приемов.

Политолог Алексей Петров отмечает, что раньше всех избирательную кампанию начал врио губернатора:

- Хотя он не называет ее избирательной кампанией – он просто много ездит по области, проводит много разных встреч. И совсем недавно стартовала кампания Михаила Щапова – первая газета с ним ходит по Иркутску. Все остальные кандидаты еще практически не начинали кампании.

Поэтому пока такое чувство, что кандидаты в губернаторы, кроме КПРФ, получили партийное задание от действующего штаба Кобзева ничего не делать, и они очень успешно с этим справляются. Сейчас пройдет жеребьевка эфирного времени, начнутся какие-то дебаты вечерами, рекламные ролики – может быть, что-то мы еще увидим. Но на сегодняшний день формально в предвыборном поле очень мало напоминаний о выборах, о том, что они есть. И большое «спасибо» кандидатам, которые все сделали для того, чтобы никаких выборов не было.

В этом плане стоит отметить Евгения Юмашева – к нему можно по-разному относиться, но он, по крайней мере, вел кампанию, записывал какие-то ролики, пытался что-то сделать. Я удивлен, что мы от ЛДПР и «Справедливой России» ничего не видим, потому что у них были хорошие шансы собрать неплохие результаты перед выборами в Государственную Думу, а я думаю, что и ЛДПР, и «Справедливая Россия» хотят там хорошие результаты, но пока они ничего для этого не делают.

Что касается самих кандидатов, то я считаю, что у Ларисы Егоровой есть потенциал, потому что она резко прибавила, когда стала депутатом Заксобрания – она может говорить, обсуждать. Кроме того, у нее очень выгодное положение в этой кампании – она помогает соблюсти гендерный баланс. Как единственная представительница прекрасного пола, она могла бы этим удачно воспользоваться. И даже при яркой, хорошей кампании, даже на не очень большие деньги, думаю, разговор может идти даже о двухзначном числе в проценте голосов. Она реально может это делать, но пока я этого не вижу.

Андрея Духовникова я не знаю и понимаю, что в ЛДПР есть более сильные персоны. Но ЛДПР сейчас «на коне» – пусть со знаком «плюс» или «минус» – у каждого своя история, но после Хабаровска… Оказалось, что в партии есть люди, помимо Жириновского. Соответственно, можно было попытаться на этих четырех буквах «ЛДПР» тоже как-то себя продемонстрировать.

Конечно, можно надеяться, что мы еще увидим все в ближайшее время. Возможно, дело в том, что кампании стали более скоротечными – сейчас есть возможность через соцсети и какие-то другие институции быстро загнать информацию. Так что, возможно, к концу августа мы увидим больше кандидатов и больше ярких предвыборных обещаний и проектов.

Политолог Юрий Пронин считает, что сейчас преждевременно давать какие-то оценки – через пару недель картина станет более ясной.

- То, что происходит пока – врио губернатора находится на рабочем месте, исполняет свои обязанности, некоторые шаги Михаила Щапова вроде как видны, остальные кандидаты пока вообще себя не проявляют. Резких взаимных нападок нет. Но в целом судить пока рано – думаю, с 15 августа могут быть определенные изменения. Но если ничего не изменится, то это будет очень вялая кампания.

При этом я не исключаю, что происходящее связано с тем, что большинство не видит для себя реальности победы, хотя, конечно, об этом официально не говорят. Но не думаю, что это касается всех – например, Щапова, это, скорее, не касается. Да и всех остальных я бы на относил чохом к числу кандидатов, вообще не имеющих шансов на победу. Но о реальных шансах все же стоит говорить только в отношении Игоря Кобзева и Михаила Щапова, хотя кто-то из других кандидатов может со мной не согласиться. Думаю, все же какое-то обострение увидим после 15 августа, когда начнется официальная агитационная кампания, но наверняка не могу сказать. Печать