«Единая Россия», по сообщению воронежского реготделения партии, выступила с предложением законодательно увеличить долю оклада в зарплате учителей, медиков и культурных работников и создать единый перечень компенсационных и стимулирующих выплат, зафиксировав базовую и стимулирующую части заработка в пропорции 70 на 30%. В «ЕР» признали то, о чем давно трубит оппозиция. Руководители на местах волюнтаристски манипулируют ставками часов, чтобы выполнить майские указы президента Путина, а в ряде регионов творится беспредел - оклады учителей и врачей опущены ниже минимального размера оплаты труда.
Об инициативах «Единой России» стало известно на совещании, которое партия организовала в Москве с приглашением чиновников из профильных министерств и ведомств. Конкретизировал их секретарь генсовета «ЕР» Андрей Турчак. Он выступил с инициативой увеличения доли оклада в зарплате бюджетников и создания единого перечня выплат компенсационного и стимулирующего характера, чтобы базовая и стимулирующая части зарплат соотносились как 70 на 30%. «Наш мониторинг показал, - сказал Турчак, - что должностные оклады учителей и врачей во многих регионах даже ниже размера МРОТ, а их доля в общем объеме оплаты труда где-то не достигает 30%. А чтобы добиться выполнения майских указов, руководители на местах занимаются откровенными манипуляциями со ставками часов работы».
«Учителей насильно заставляют работать на полторы-две ставки, брать дополнительное классное руководство и вести факультативы, - возмутился политик. - А медикам навешивают дополнительные дежурства». Поэтому «ЕР», по словам Турчака, хочет законодательно отладить систему, в рамках которой выполнение показателей майских указов обеспечивается из расчета одной ставки, ограничив вынужденные переработки. Параллельно инициировано введение предельного уровня соотношения размеров среднемесячной зарплаты руководителей, их замов и главбухов бюджетных организаций и среднемесячной зарплаты остальных работников.
Инициативу федерального партруководства поддержал спикер Воронежской облдумы, секретарь реготделения «Единой России» Владимир Нетёсов. Он назвал ее актуальной и справедливой. По его данным, дополнительные расходы консолидированного бюджета области на увеличение оплаты труда основных категорий бюджетников из здравоохранения, образование, социальной защиты и культуры превысили с 2013 года 53,3 млрд рублей.
«Только в 2019-м они составили 12,2 миллиардов, или на 1,5 млрд рублей больше, чем в 2018-м», - подчеркнул Нетёсов. По сведениям от воронежского спикера, в первые три месяца 2020 года среднемесячная зарплата медицинских работников региона находилась в коридоре от 28,2 до 61,6 тыс. рублей, у педагогов дошкольных учреждений она составляла 26,7 тысяч, школ - 29,7 тысяч, наконец, у работников культурной отрасли - 30,4 тысяч.
Удивительно, но факт. Инициативы «ЕР» встретили сопротивление Минтруда. С одной стороны, там согласились с необходимостью увеличения окладов бюджетников, так как запрос идет снизу. Но, с другой, уверены, что окладная часть в зарплатах учителей, врачей и культурных работников должна составлять от 50 до 70%. То есть попытались похерить планку в 70% от Андрея Турчака. Заместитель главы Минпросвещения Виктор Басюк констатировал, что многообразие систем оплаты труда педагогов и оснований для установления им дополнительных выплат делает формирование зарплат непрозрачным и непонятным, согласившись, таким образом, с резонами инициаторов реформы. На практике большая часть зарплаты учителей, подтвердил он, приходится на компенсационные и стимулирующие выплаты, а их размер чаще всего напрямую зависит от размера ставки.
Предложения «Единой России» вписаны в законопроект, внесенный в Госдуму. Согласно документу, правительство РФ получит право утверждать требования к системам оплаты труда бюджетников. Как уточнил глава фракции «ЕР» в Госдуме Сергей Неверов, законопроект направлен в регионы для сбора замечаний. Но очевидно, что на местах он вызовет шок у бюрократии, ведь фиксация базовой и стимулирующей части заработка бюджетников в пропорции 70 на 30% покажет, что майские указы по факту не выполняются на многих, если не на всех, территориях страны, не исключая, конечно, и богоспасаемую Воронежскую губернию. Поэтому, вероятно, могут полететь многие головы, в том числе в самой партии власти.
Печать