Фото с сайта: pixabay.com
Суд признал нарушения в подсчете численности избирателей в Нижнем Новгороде. Об этом действующий депутат Гордумы Евгений Лазарев (беспартийный) рассказал на пресс-конференции 2 сентября 2020 года.
Напомним, в июле Лазарев подал в Нижегородский районный суд иск о признании незаконным решения горизбиркома от 10 февраля 2020 года №261, которым была утверждена схема избирательных округов.
В том числе, он указывал на нарушение численности избирателей в округе №24 (Сормовский район). С учетом общего числа избирателей в городе и допустимых законом отклонений в этом округе должно быть не более 31 927 избирателей, а их там было 32 327.
В ходе рассмотрения дела соистцом Лазарева стала жительница округа №24 Ольга Чернова, которая также указывала на это нарушение.
Согласно решению суда (копия есть в распоряжении ИА “Нижний сейчас”) от 16 августа 2020 года, из всех требований истцов удовлетворено только требование в части численности избирателей.
Избирком признал, что она не соответствует нормам, но назвал этой технической ошибкой. Представитель ответчика пояснил, что в 2020 году при образовании избирательных округов два дома (ул. Героев космоса, №44 и №52) с общим числом избирателей 495 были перенесены из 24 округа в избирательный округ №23, но число избирателей в округе №24 указали неверно.
Евгений Лазарев считает, что это вообще может юридически “подвесить” выборы как в округе №24, так и в округе №23.
Однако суд встал на сторону избиркома и также посчитал, что эта “описка” не свидетельствует о недействительности оспариваемого решения в целом. Но обязал избирком провести заседание, изменить численность избирателей в 24-м округе и опубликовать соответствующее решение в срок до 2 сентября 2020 года. Председатель городской комиссии Марина Мамонова сообщила ИА “Нижний сейчас”, что решение принято, оно опубликовано в газете “День города” 2 сентября. В документе указано, что численность округа №24 составляет 31382, а не 32327. То есть, их стало меньше на 945 человек.
Отметим, что избирательная кампания началась в июне. Все это время численность избирателей в 24-м округе была указана неверно. А от нее, например, высчитывается число подписей, которые кандидаты от непарламентских партий и самовыдвиженцы должны собирать в свою поддержку. Но суд подобных выводов не делает.
Суд не согласился и с доводами истца о том, что решение избиркома о схеме округов было опубликовано несвоевременно и не в полном объеме.
Как следует из материалов дела, решение избиркома от 10.02.2020 № 261 опубликовано в газете “День города. Нижний Новгород” № 16(1526) от 28 февраля 2020 года. Но там нет графической схемы, что является нарушением п.7 ст.18 ФЗ №67 “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”. Истец отмечает, что кроме непосредственно жилых домов, на территории округов находятся, парки, скверы, социальные и прочие объекты, и для кандидатов и избирателей важно понимать, к какому округу они относятся. А это как раз должно быть отражено на графической схеме.
Однако нижегородский суд считает, что достаточно и схемы округов с указанием адресов жилых домов, входящих в эти округа.
Нарушение сроков опубликования решения суд признал, но опять же не посчитал его достаточным основанием для признания оспариваемого постановления недействующим.
Отклонил суд и доводы Лазарева о том, что публикация решения в так называемом спецвыпуске газеты “День города” тиражом 999 экземпляров не может считаться официальной публикацией правового акта. Нижегородский районный суд никаких нарушений тут не увидел.
Отвечая на вопросы о том, намерен ли он обжаловать это решение в вышестоящих судах, Евгений Лазарев сказал, что, скорее всего, будет обжаловать.
При этом он считает, что указанные в иске нарушения не могли быть не замечены местными властями ранее. Депутат дал понять, что видит в этом “мину замедленного действия”, которая при желании определенных людей может и сработать.
Напомним также, что Евгения Лазарева с выборов снял суд по иску его однофамильца Андрея Лазарева. При этом последний в итоге и сам от участия в выборах отказался.
Печать