Губернаторы-уголовники: на чем погорели главы субъектов?

В связи с пандемией и вызванной ею непростой экономической ситуацией в стране федеральные власти направляют в регионы дополнительные бюджетные средства, которые главы субъектов должны потратить на здравоохранение, социальную поддержку населения, помощь бизнесу. Все чаще федеральные власти говорят и о персональной ответственности губернаторов. Казна во все времена была большим соблазном потратить деньги не на благо народа, а на себя и собственную семью. А за соблазнами, как известно, следует расплата: в случае злоупотреблений кресло губернатора легко можно сменить на тюремные нары. Или, по крайней мере, поставить крест на своей карьере. «ФедералПресс» разбирался, на чем погорели главы субъектов и как жадность их сгубила.

Хорошо сидим?

Леонид Маркелов возглавлял республику Марий Эл 16 лет. В апреле 2017 года он ушел в отставку по собственному желанию, но практически сразу в отношении него было возбуждено уголовное дело за взяточничество в особо крупных размерах, превышение должностных полномочий и незаконное хранение оружия. Дело оказалось столь объемным, что расследование длится уже третий год, Маркелов находится под арестом.

Проведенная Генпрокуратурой РФ проверка выявила большое расхождение между официальными доходами (за 16 лет они составили 33 млн рублей) и имеющимся имуществом (оценено в 2,2 млрд). Уголовное дело бывшего главы республики не стали разбирать в Марий Эл, хотя Маркелов на этом настаивал, а передали в Нижний Новгород, дабы избежать давления на судей. Суд продлил Маркелову срок содержания под стражей до 2 декабря 2020 года, разбирательства продолжаются.

По мнению аналитика Института региональной экспертизы Марата Хамидуллина, экс-глава республики скорее криминальный тип, чем государственный служащий. «Маркелов – это типаж такого губернатора-рэкетира, который, по всей видимости, думал, что республика принадлежит ему, а не жителям. Вероятно, он пользовался связями в правоохранительных органах, а весь крупный бизнес замкнул на своей семье. И, естественно, управлял регионом с целью улучшить только свое благосостояние», – отметил эксперт.

Бывший глава Удмуртии Александр Соловьев был задержан 4 апреля 2017 года, а на следующий же день отправлен в отставку «за утрату доверия». Следствие вменило ему получение взятки в размере 139 млн рублей и доли в коммерческой организации стоимостью 2,7 млн рублей. Соловьев сначала вину не признавал, потом раскаялся в содеянном, а затем отказался от данных ранее показаний. 14 октября 2020 года был оглашен приговор: прокурор просил 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима и штраф в 280 млн рублей. Суд постановил: 10 лет лишения свободы в колонии строгого режима и штраф в размере 275 млн руб.

«Я не совершал того, в чем меня обвиняют. Мне 70 лет, у меня тяжелые хронические заболевания, и в случае назначения мне наказания в виде реального срока из тюрьмы я уже навряд ли выйду. Прошу суд освободить меня от выплаты непомерного штрафа. У меня и моей семьи никогда не было таких денег», – сказал экс-глава Удмуртии в своем последнем слове.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что здесь ситуация непростая, но надо всегда помнить о законе. «С одной стороны, мы понимаем, что Александр Соловьев – пожилой больной человек. Большой вопрос, сможет ли он провести 10 лет в колонии? И сумма штрафа для него непомерна, потому что нет денег на выплату даже с учетом продажи имущества. С другой стороны, закон есть закон. И, конечно, надо помнить, что в Удмуртии, как и во многих республиках Поволжья, руководитель – это немножко бог», – уверен Журавлев.

Лидер партии «Союз правых сил» Никита Белых мог бы стать образцовым губернатором, наглядно доказавшим, что и несогласным у нас дорога. В 2008 году Белых стал главой Кировской области. В 2014 году он подтвердил свой статус на выборах. Но в 2016 году его арестовали при получении взятки в 150 тысяч евро в одном из московских ресторанов.

Никита Белых вины не признал, назвав свой арест «банальной провокацией правоохранительных органов». В феврале 2018-го экс-губернатора приговорили к восьми годам строгого режима и штрафу в размере 48 млн рублей. Арестованное имущество – земельный участок, две квартиры, машина и вещи, имеющие историческую ценность (иконы, статуэтки, псалтырь и прочее) – выставлено на торги. Пока удалось реализовать только старенький Nissan Patrol 2011 года выпуска за один миллион рублей и псалтырь XVIII века за 50 тысяч рублей. Торги проводились еще несколько раз, но желающих приобрести имущество пока не нашлось.

Находясь за решеткой, Белых успел жениться – на Екатерине Рейферт – и через полтора года развестись.

Руководитель мониторингово-экспертного центра «Группа 32» Роман Коломойцев считает судьбу Никиты Белых вполне нормальной для российского чиновника. «Если в обществе сбита морально-нравственная шкала, не культивируется чувство ответственности, то вне зависимости от того, «системный» или «несистемный» человек идет во власть, заняв желаемый пост, он отбрасывает все свои многочисленные популистские обещания и начинает воспринимать обретенные властные полномочия как инструмент личного преуспевания и возможной еще более престижной карьеры», – считает эксперт.

Еще одна громкая уголовная история связана с экс-губернатором Сахалина Александром Хорошавиным, который руководил регионом в 2007–2015 годах. Его задержали весной 2015-го по обвинению в коррупции. Как впоследствии установил суд, Хорошавин вместе с ближайшим окружением активно брал крупные взятки и «откаты». В 2018 году Хорошавина приговорили к 13 годам колонии и штрафу в 500 миллионов рублей. Свою вину экс-губернатор так и не признал.

К слову, бывший глава Сахалина все еще пребывает в СИЗО: сейчас рассматривается второе дело по коррупции. Как полагает следствие, в 2014 году Хорошавин брал взятки от желающих стать депутатами думы Южно-Сахалинска.

Печально закончилась карьера губернатора Тверской области Владимира Платова. В 2003 году в отношении него и его заместителя было возбуждено уголовное дело о хищении облигаций Тверской области. Суд обвинил его в превышении должностных полномочий, повлекшем причинение значительного ущерба областному бюджету (почти 500 млн рублей), признал виновным и приговорил к пяти годам лишения свободы. В апреле 2012 года Платов скончался после продолжительной болезни в возрасте 65 лет.

В 2015 году действующего на тот момент главу Республики Коми Вячеслава Гайзера обвинили в мошенничестве и организации преступного сообщества. По версии следствия, в республике много лет действовала преступная группа, включавшая в себя местных политиков и крупных предпринимателей, которые выводили бюджетные деньги в офшорные компании. В 2019 году суд приговорил Гайзера к 11 годам колонии строгого режима и штрафу в 160 млн рублей. Сейчас чиновник находится в тюрьме, его приговор оспаривается.

Еще одного экс-губернатора Коми Владимира Торлопова в 2016 году также обвинили в создании преступного сообщества и мошенничестве в особо крупном размере с использованием служебного положения. Чиновник был осужден на 6,5 года со штрафом в 500 тысяч рублей. На свободу он должен выйти в январе 2023 года.

Экс-глава Республики Карелия Андрей Нелидов был губернатором с 2010 по 2012 год, а в 2013 году был назначен директором музея-заповедника «Кижи». По версии следствия, Нелидов при посредничестве своего советника Ивана Романова получил от предпринимательницы взятку в размере 4,6 млн рублей за предоставление права торговать сувенирной продукцией. Нелидова приговорили к 8 годам колонии строгого режима, 27,5 млн рублей штрафа и лишению государственной награды. Сейчас он отбывает срок и работает дворником.

Если, как правило, губернаторов обвиняют в получении взяток и превышении служебных полномочий, то в случае с Сергеем Фургалом все гораздо сложнее. Его подозревают в самом настоящем криминале – в организации заказных убийств. Это дела давно минувших дней, когда Фургал был крупным бизнесменом. В «нулевых» его уже допрашивали в связи с этими преступлениями, и тогда его причастность установить не удалось.

Расследование получило новый ход в прошлом году, когда следователи задержали одного из бывших бизнес-партнеров главы Хабаровского края Николая Мистрюкова, давшего признательные показания. Этим летом силовики задержали и самого Сергея Фургала, что спровоцировало всплеск протестной активности в регионе: жители края вышли на улицы в поддержку экс-губернатора. Протесты, к слову, идут уже больше ста дней. Печать