Якутск с высоты Степанов Слава geliovostok.ru CC BY 4.0
Решением Якутской городской Думы №РЯГД-25-2 от 01.02.2021 назначены досрочные выборы главы городского округа «город Якутск».
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
В рамках предвыборной кампании в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) поступило 19 исковых заявлений вышеуказанной категории, из которых в принятии к производству по 4 искам было отказано ввиду наличия предусмотренных статьей 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований, 15 исков приняты судом к рассмотрению. Административные истцы обратились с требованиями об оспаривании решений избирательной комиссии городского округа «город Якутск», в том числе об отказе в регистрации кандидата и произведенной регистрации кандидатов на должность главы городского округа «город Якутск». По результатам рассмотрения исковые требования по пяти делам отклонены, по шести делам требования удовлетворены, в том числе по одному делу об оспаривании отказа избирательной комиссии в регистрации кандидата и по трем делам о регистрации кандидатов; производство по одному делу прекращено ввиду отказа административного истца от иска на основании пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; производства по трем делам приостановлены ввиду невозможности рассмотрения административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом.
В силу части 10 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением в суд об отказе в регистрации кандидата может обратиться кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, об оспаривании решения избирательной комиссии о регистрации кандидата может обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.
Согласно пункту 6 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 — 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
Предписаниями пункта 1 статьи 1 вышеуказанного федерального закона основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определяются поименованным законом.
Федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные Федеральным законом №67-ФЗ (пункт 3 статьи 1 этого же федерального закона).
Порядок проведения выборов на территории Республики Саха (Якутия) регулируется как федеральными законами, так и законами Республики Саха (Якутия).
Законом Республики Саха (Якутия) от 28.09.2011 964-З №815-IV «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» установлена императивная норма, предусматривающая обязательное предоставление кандидатом, выдвинутым политической партией, вместе с заявлением и протоколом (решением) политической партии о назначении уполномоченных представителей (уполномоченного представителя) списка таких уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений, предусмотренных вышеуказанным законом с приложением письменного согласия быть уполномоченным представителем избирательного образования.
При рассмотрении административных исковых заявлений об оспаривании решений избирательной комиссии о регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования судом было установлено, что в нарушение указанных требований кандидатами требуемые документы в установленном порядке не предоставлены, что признано нарушением действующего законодательства и должно было послужить основанием для отказа в регистрации кандидата, также нарушает права других кандидатов на участие в выборах на равных условиях. Представителями административного ответчика избирательной комиссии городского округа «город Якутск» исковые требования были признаны.
По двум искам об оспаривании регистрации кандидатов судом было отказано, поскольку истец пропустил срок обращения в суд, в силу положений статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления, без исследования иных обстоятельств дела.
Печать