В 1/3 из 39 региональных парламентов может смениться спикер

В сентябре пройдут выборы депутатов региональных парламентов в 39 субъектах России. Как выяснил “Ъ”, в каждом третьем из них может смениться председатель. В большинстве случаев сторонниками ротации становятся новые губернаторы, которые стремятся избавиться от спикеров, доставшихся им «в наследство».

Смена спикера ожидается в Курской облдуме, рассказал “Ъ” источник в администрации региона. Сейчас парламент возглавляет Николай Жеребилов, который получил пост в 2016 году при экс-губернаторе Александре Михайлове. Через два года врио главы Курской области стал замминистра транспорта Роман Старовойт. По словам информированного источника “Ъ”, новый губернатор хочет видеть спикером Юрия Амерева — главу успешного Горшеченского района. «Ему нужен человек, который будет авторитетом для муниципальных глав»,— сказал собеседник. Николай Жеребилов не будет бороться за пост и планирует остаться в думе в качестве рядового депутата, добавил он. Сам господин Жеребилов от подробного комментария отказался, но сказал “Ъ”, что считает господина Амерева достойным кандидатом на должность.

Может уйти с поста председатель Липецкого облсовета Павел Путилин, занимавший его последние четыре созыва. Впервые он стал спикером в 2005 году при экс-губернаторе Олеге Королеве и еще трижды при нем переизбирался. В 2018-м врио губернатора Липецкой области был назначен замглавы Сбербанка Игорь Артамонов, который делегировал предшественника в Совфед. По словам источника “Ъ”, близкого к администрации региона, теперь в верхнюю палату может отправиться и господин Путилин — как сенатор от облсовета. В 2020 году он уже лишился должности секретаря региональной ячейки ЕР и теперь должен лишиться поста спикера, уверен собеседник. Впрочем, собеседники “Ъ” в окружении Павла Путилина утверждают, что сценарий с его переходом в Совфед рассматривался, но потерял актуальность. Сам господин Путилин отказался от комментариев “Ъ”.

Хотел бы видеть нового руководителя во главе облсобрания и псковский губернатор Михаил Ведерников, который возглавил регион в 2017 году после Андрея Турчака. С 2011 года эту должность занимает Александр Котов. По словам осведомленного источника “Ъ” в Псковской области, господин Ведерников поддерживает в борьбе за пост главу администрации Пскова Александра Братчикова, однако действующий спикер «не из тех, кто просто отдаст кресло». Оба кандидата победили на праймериз ЕР, поэтому решение будет принимать руководство партии, добавил собеседник “Ъ”.

Точно покинет пост спикер заксобрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров: он намерен баллотироваться только в Госдуму и возглавит городской список ЕР. Источники “Ъ” ранее говорили, что причиной его ухода стал конфликт с губернатором Александром Бегловым, возглавившим город в 2018 году. В числе кандидатов на должность спикера собеседники “Ъ” называют вице-губернатора Николая Бондаренко, ответственного за сферу ЖКХ, с оговоркой, что «он пока не утвержден».

Могут перейти в Госдуму и спикеры парламентов Амурской и Оренбургской областей Вячеслав Логинов и Сергей Грачев. Господин Логинов стал победителем думских праймериз как по списку, так и в одномандатном округе, а господин Грачев стал вторым по списку. Оба участия в региональных праймериз не принимали. Думский мандат может получить и спикер Тамбовской облдумы Евгений Матушкин, занявший вторую строчку списка. По данным собеседников “Ъ” в тамбовской администрации, его место планирует занять первый вице-губернатор Олег Иванов, отвечающий за внутреннюю политику. Отметим, в ходе сентябрьской кампании в нижнюю палату также может попасть председатель Тульской облдумы Николай Воробьев, занявший первое место в региональной группе ЕР. Он занимает пост спикера с декабря 2020-го, выборы нового созыва тульского парламента пройдут в 2023-м.

В заксобрании Кировской области председатель Геннадий Коновалов «досиживает» созыв, доставшийся ему после смерти спикера Владимира Бакина в конце 2020-го. Он изначально рассматривался как временная фигура и не выдвигался на праймериз, рассказал “Ъ” источник в региональном отделении ЕР. «Спикер не останется, он технический. Претенденты — вице-спикеры Роман Титов и Герман Гончаров — уже прошли праймериз»,— пояснил собеседник.

Сменится и спикер Госсовета Чувашии единоросс Альбина Егорова, которая стала технической фигурой после назначения врио главы республики эсера Олега Николаева в 2020 году. Госпожа Егорова руководила парламентом последние три года, однако на праймериз в новый созыв не заявилась. По словам источников “Ъ” в реготделении ЕР, до предварительного голосования в качестве нового спикера рассматривался депутат Госдумы Леонид Черкесов. Не стала принимать участие в праймериз и спикер заксобрания Еврейской автономной области Любовь Павлова, занимавшая пост с 2016 года.

Спикер Народного собрания Дагестана Хизри Шихсаидов может лишиться поста из-за драки, в ходе которой, предположительно, его сын избил депутата-единоросса. На следующий день после драки СКР возбудил уголовное дело, а господин Шихсаидов сложил полномочия секретаря дагестанской ячейки ЕР. Временным главой местных единороссов стал врио главы республики Сергей Меликов. Будет ли господин Шихсаидов участвовать в выборах, пока неизвестно. Также накануне выборов лишился поста секретаря ячейки ЕР и был исключен из списков праймериз спикер думы Чукотского автономного округа Александр Маслов. По словам собеседника “Ъ” в чукотской ЕР, это стало следствием низкого рейтинга господина Маслова и его декларации, где он отчитался о 25 млн руб. дохода за прошлый год. Кто сменит господина Маслова, пока неизвестно.

Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов не считает, что взаимоотношения новых губернаторов со спикерами складываются по типовым сценариям: «Спикеры — довольно разные люди, где-то они реально влиятельные игроки в элитах, где-то декоративные фигуры, да и роль региональных парламентов неодинакова. Иногда губернатор стремится продемонстрировать обновление, иногда — устранить слишком сильных игроков, как, например, это происходит в Санкт-Петербурге».
Существуют и заксобрания, председатели которых за свою дальнейшую карьеру не волнуются.

По данным “Ъ”, с высокой вероятностью сохранят свои посты после выборов главы Мособлдумы Игорь Брынцалов, заксобрания Ленинградской области Сергей Бебенин, заксобрания Омской области Владимир Варнавский, заксобрания Свердловской области Людмила Бабушкина, заксобрания Приморья Александр Ролик, Алтайского краевого собрания Александр Романенко, заксобрания Тверской области Сергей Голубев, заксобрания Астраханской области Игорь Мартынов, Самарской губернской думы Геннадий Котельников и заксобрания Пермского края Валерий Сухих. Печать