Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Якутии Евгений Федоров рассказал ЯСИА о том, как проходит подготовка к выборам и какие особенности у предстоящей избирательной кампании в сентябре.
— В сентябре пройдут выборы в Госдуму, дополнительные выборы в Ил Тумэн и муниципальные выборы. Какую сложность в организации, подготовке этих выборов можете особо отметить?— Скорее, речь о том, что требует особого внимания и какие особенности имеет нынешняя избирательная компания. В год проведения выборов депутатов Государственной Думы России все остальные выборы проводятся, так же, как и выборы в Госдуму, в третье воскресенье сентября, а не во второе воскресенье как обычно. В этом году это 19 сентября.
В этот день в республике, кроме выборов в Госдуму, состоятся дополнительные выборы народных депутатов Якутии шестого созыва в двух одномандатных округах – Колымо-Индигирском и Университетском.
Колымо-Индигирский одномандатный избирательный округ по выборам депутатов Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) включает в себя территорию четырех районов Якутии – Верхнеколымского, Момского, Оймяконского и Среднеколымского. Центр округа определен в Среднеколымске и полномочия окружной комиссии возложены Центризбиркомом Якутии на Среднеколымскую территориальную избирательную комиссию (ТИК). Университетский одномандатный избирательный округ находится на территории Якутска, полномочия окружной комиссии возложены на Якутскую городскую территориальную избирательную комиссию.
Также в единый день голосования на территории республики будут проведены 75 муниципальных избирательных кампаний. В том числе в этот день состоятся выборы:
— Глав двух муниципальных районов (Булунский, Жиганский районы);
— Депутатов представительных органов четырех муниципальных районов (Абыйский, Жиганский, Нижнеколымский, Среднеколымский районы). Количество замещаемых мандатов – 60, в том числе 36 депутатов будут избраны по партийным спискам, а 24 по одномандатным и многомандатным избирательным округам. Состоятся дополнительные выборы 16 депутатов представительных органов 11 муниципальных районов;
— Глав 36 городских и сельских поселений, в том числе глав пяти районных центров (п. Белая Гора Абыйского района, п. Тикси Булунского района, п. Сангар Кобяйского района, п. Черский Нижнеколымского района);
— Основные выборы депутатов представительных органов 13 муниципальных образований городских и сельских поселений. Количество замещаемых мандатов — 141. Состоятся дополнительные и повторные выборы 20 депутатов девяти представительных органов поселений.
Таким образом, всего будет замещено 237 депутатских мандатов районного и поселенческого уровней. Все выборы в органы местного самоуправления назначены и будут проходить на территории 29 муниципальных районов.
Как видите, выборы масштабные, многоуровневые. В первую очередь, мы должны учитывать, что идет федеральная избирательная кампания. Документы у избирательных объединений (политических партий) принимает и заверяет Центральная избирательная комиссия России. Затем она же регистрирует федеральные списки политических партий.
На нашу избирательную комиссию возложены полномочия окружной комиссии по Якутскому одномандатному избирательному округу, также мы организуем избирательный процесс на территории республики. Мы должны создавать необходимые условия для каждого кандидата для ведения агитационной работы и условия для наших избирателей, чтобы они могли реализовать свое конституционное право избирать.
Главная особенность этих выборов – это то, что голосование на выборах всех уровней в сентябре будет проводиться в течение трех дней – 17, 18, 19 сентября. То есть и на дополнительных выборах, например, депутата сельского поселения будем голосовать три дня. Такое решение принято с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки в РФ и результатов опросов избирателей, большинство из которых высказались в пользу многодневного голосования. Нет сомнения, что многодневное голосование позволит минимизировать риски из-за образования скоплений людей. Да и нашим избирателям можно будет в любой из трех дней прийти в избирательные участки и проголосовать за своих кандидатов.
Тем более, у нас уже есть опыт организации многодневного голосования прошлым летом и весной на выборах мэра Якутска и главы Нерюнгринского района.
— Какую планку в процентах по участию избирателей на выборах наметили в ЦИК РС(Я)? Каковы ваши прогнозы по этому показателю в думских выборах?— Говорить о том, что мы наметили какую-то планку по явке, по крайней мере, некорректно. Мы не ставим планов по явке или голосованию за кого-либо кандидатов.
В выборном законодательстве России не установлен нижний порог явки, так же, как и во многих демократических странах мира.
Не секрет, что активность избирателей зависит в большей степени от работы штабов кандидатов. Но все же наши избирательные комиссии делают все возможное, чтобы каждый избиратель обладал полной и достоверной информацией о самих выборах, сроках, кандидатах, адресах избирательных участков и прочем.
Проблемы с явкой у нас никогда не было. На думских выборах в целом по стране интерес граждан всегда позволял преодолеть планку в 50 процентов. Якутяне всегда активно участвуют на выборах всех уровней. Уверен, что так будет и на этих выборах.
Решение идти на участок или нет — остается за избирателем. По закону, никто не может принудить избирателей к участию или неучастию в выборах.
— Часто пишут, что досрочное голосование является наиболее эффективной частью так называемого «административного ресурса». Мол, происходит вброс бюллетеней в пользу партии власти. Так ли это, отмечались ли подобные нарушения на прошлых выборах? — У нас в республике традиционно проводится досрочное голосование, на труднодоступных и отдаленных участках начинается не ранее чем за 20 дней до дня голосования для определенных категорий избирателей – это, как я уже говорил, избиратели, находящиеся в полярных станциях, вахтовых поселках, метеостанциях, оленеводческих стадах и так далее. Их численность определенная, здесь больших колебаний не наблюдается.
Есть еще досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, которое в республике проводится только на муниципальных выборах в течение 10 дней. Как показывает практика, этим правом пользуются единицы избирателей, которые в день голосования не могут прийти на избирательный участок и проголосовать.
Поэтому никаких массовых вбросов бюллетеней и не может быть во время досрочного голосования. Тем более, каждый избирательный бюллетень является документом строгой отчетности, ведется строгий учет их движения. Во время голосования на избирательном участке находятся члены участковой избирательной комиссии, наблюдатели. Напомню, что состав участковой избирательной комиссии формируется раз в пять лет, при этом предложения в ее состав подаются и политическими партиями.
Что касается выборов в этом году, голосование будет проходить в течение трех дней и применение досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии порядком о многодневном голосовании не предусмотрено, поэтому на муниципальных выборах не будет досрочного голосования.
Об «административном ресурсе», о «массовых вбросах» обычно пишут люди, не знакомые с сутью работы избирательных комиссий. Во время досрочного голосования никаких нарушений у нас не отмечалось, всегда голосование организуется в строгом соответствии с избирательным законодательством.
— Как объяснить избирателям, что важно принимать участие в выборах независимо от каких-либо внешних обстоятельств?— Скажу, что именно посредством свободных и открытых выборов в Российской Федерации реализуются демократические принципы устройства власти и государства. Участие в голосовании на выборах дает возможность участвовать в процессе управления государством и непосредственно влиять на формирование органов власти. Это право дано нам Конституцией страны.
Возможно, я повторюсь, но именно от участия или неучастия граждан в выборах зависит дальнейшая жизнь республики, целой страны. Возможность выбора необходимо использовать, это и будет вклад гражданина в процесс определения того пути, по которому пойдет страна в последующие за выборами годы.
Участие в выборах – это проявление настоящей, а не декларативной, гражданской позиции. Участвующий в выборах гражданин показывает свой интерес к дальнейшей судьбе страны, республики, города, села.
И еще. Не ошибусь, если скажу, что наибольшая явка избирателей на выборах является залогом честных выборов. Чем больше людей примет участие в выборах, тем меньше будет возможностей для тех, кто хотел бы нарушить закон и повлиять на ход или результаты голосования.
Печать