Администрация Тамбовщины не ожидала отставки Никитина

Президент России принял досрочную отставку главы администрации Тамбовской области Александра Никитина. Врио руководителя региона назначен выходец из «школы губернаторов» и заместитель руководителя Минстроя Максим Егоров. Представители местной власти считают, что возможной причиной отставки год назад переизбравшегося на второй срок господина Никитина стала потеря общего языка с администрацией президента, а дальнейшим местом его работы может стать Совет федерации. От нового главы в регионе ожидают решения проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве и привлечения в эту сферу крупных финансов.

Президент России Владимир Путин 4 октября принял досрочную отставку «по собственному желанию» 45-летнего главы администрации Тамбовской области Александра Никитина. Врио главы региона назначен замглавы Минстроя Максим Егоров. На встрече с президентом он благодарил его за доверие, отметив, что назначение для него — вызов: «Я считаю, что готов возглавить регион. Проблемы понимаю. Регион хороший, сделаем его еще лучше». Владимир Путин посоветовал ему быть ближе к людям и не сидеть в кабинетах.

Для сотрудников администрации Тамбовщины отставка господина Никитина стала неожиданностью. Он не раскрывал перед подчиненными планов до последнего момента: 4 октября глава региона провел рабочее совещание, никак не намекнув на будущее увольнение. По словам опрошенных представителей областной власти, слухи об отставке ходили давно и им перестали придавать значение.

Александр Никитин возглавлял Тамбовскую область с мая 2015 года. Владимир Путин назначил его врио губернатора после досрочной отставки Олега Бетина, который руководил регионом больше 15 лет. Господин Никитин до этого четыре года был председателем областной думы, ранее работал в страховой компании «Россия», в Мичуринском аграрном госуниверситете (возглавлял его с 2009 по 2011 год). С июня 2011-го Александр Никитин является секретарем реготделения «Единой России». Первые губернаторские выборы в 2015-м он выиграл с 85,47% голосов, вторые в 2020-м — с 79,41%.

Максиму Егорову 44 года. Он родился 23 мая 1977 года в городе Горький (в настоящее время Нижний Новгород). Карьеру начал в 1999-м в администрации Ленинского района Нижнего Новгорода, после которой почти сразу перешел в «Нижновэнерго». В 2005–2015 годах господин Егоров трудился на различных должностях в Федеральной службе по тарифам в Москве, после этого в течение двух лет работал советником губернатора Тюменской области.

Должность замглавы Минстроя Максим Егоров занимал с декабря 2018 года, в декабре 2019-го он был назначен главным государственным жилищным инспектором РФ. Господин Егоров являлся одним из шести «рядовых» заместителей министра (помимо первого). Он курировал два департамента — стратегических проектов и развития ЖКХ. Отвечал в министерстве за модернизацию коммунальной сферы и нормативно-правовое регулирование в ней, за вопросы государственно-частного партнерства (ГЧП) в ЖКХ, управления многоквартирными домами и капремонта, за ликвидацию аварийного жилфонда, а также курировал от министерства реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Господин Егоров является выпускником четвертого потока так называемой «школы губернаторов» (Высшей школы госуправления РАНХиГС).

Назначение господина Егорова собеседники «Ъ-Черноземье» называют весьма ожидаемым с учетом его опыта в развитии ЖКХ и коммунальных проблем Тамбова, основной болевой точкой которого являются изношенные сети.

«Если работу кардинально не перестроить, город может столкнуться с коллапсом», — полагает собеседник «Ъ-Черноземье» в местной власти. Источник «Ъ-Черноземье» в бизнес-сообществе напоминает, что именно при Александре Никитине начали особенно активно развиваться проекты государственно-частного партнерства по строительству соцобъектов и коммунальной инфраструктуры: «В результате Тамбовская область стала одной из передовых в стране по внедрению ГЧП. Что касается их реализации, официально и публично предприниматели описывали Никитина только как человека грамотного и погруженного в деятельность экономики региона. Но и неофициально серьезных проблемных моментов, стоп-факторов, которые люди стремились бы подсветить, много не звучало».

Члены команды господина Никитина отмечают, что при нем сохранялась нехватка финансирования. «К нам впервые за долгие годы приезжает губернатор из федерального центра, надеюсь, что вместе с ним должны приехать и ресурсы, которых сегодня не хватает. Поэтому ждем еще больше финансов. Все у нас будет отлично, еще лучше, чем было»,— считает ректор Тамбовского государственного университета Владимир Стромов. Он подчеркнул, что для Александра Никитина как бывшего ректора всегда была важной сфера образования.

Оппоненты Александра Никитина сдержанно оценивают результаты его работы.

«Я спокойно отношусь к деятельности Никитина, он принял область с глубоким кризисом в экономике. Показатели стали расти, но от нуля всегда легче отталкиваться. А рост процентов не приводил к заметному улучшению благосостояния жителей — например, мы как были предпоследними в ЦФО по ряду показателей, так и остались. Хотелось бы через пять лет после выборов, на которых жители региона определят будущего губернатора, увидеть рост благосостояния и уменьшение числа людей, уезжающих из области»,— сказал «Ъ» глава тамбовского реготделения «Справедливой России — За правду» Павел Плотников.

«Я думаю, что он старался. Не все, наверное, получалось. Но в данном случае было подано заявление [об отставке по собственному желанию]»,— отозвался о господине Никитине его предшественник на посту губернатора Олег Бетин.

Как бывший замминистра строительства господин Бетин назвал Максима Егорова «грамотным специалистом с опытом работы в ЖКХ, по работе с ветхим фондом»: «Регион ему знаком в рамках тех профильных госпрограмм, в которых участвовала Тамбовщина. Возможно, что и людей на местах знает. Думаю, и для него самого это назначение было неожиданным и быстрым. Он был в резерве президента, так что должен был быть к этому готовым как десантник — команда и прыжок, закрывать брешь, которая образовалась».

По мнению политолога Владимира Слатинова, у отставки Александра Никитина нет очевидных экономических или политических причин: «Как и в случае с его предшественником Олегом Бетиным, мы можем констатировать только одно — против Никитина сыграло мощное лоббирование в администрации президента. Экономических или политических причин для его ухода нет».

Собеседник «Ъ-Черноземье» в региональной власти подтверждает, что Тамбов потерял общий язык с Москвой: «В городе перестали слышать указания из столицы еще год назад, ситуация казалась критической после голосования в прошлом году, когда Никитин выиграл губернаторские выборы с 80%-ным результатом, а "Родина" забрала себе областной центр, заняв большинство мест в гордуме и добившись назначения лидера местного реготделения Максима Косенкова мэром». В преддверии выборов в Госдуму, на которых «Единая Россия» в Тамбовской области набрала 56,92% голосов, по словам секретаря генсовета партии Андрея Турчака, пришлось перезагрузить работу местного реготделения.

Два собеседника «Ъ-Черноземье» в региональной власти предполагают, что Александр Никитин может стать сенатором от Тамбовской области. По одному из возможных сценариев, для назначения в Совет федерации бывший глава региона может вернуть мандат регионального депутата, от которого он отказался после выборов в пользу своего первого заместителя Олега Иванова. Печать