Орловская область: этапы четырех лет губернаторства Клычкова

На этой неделе, 5 октября, Андрей Клычков отпраздновал четырехлетие в статусе губернатора Орловской области. За это время в карьере чиновника были как позитивные события, так и негативные. Благоустройство общественных территорий омрачали скандалы, связанные с членами команды молодго управленца. Рост подписчиков в Instagram, с одной стороны, остановка ремонта Красного моста - с другой. "Орловские новости" рассказывают, что об основных этапах четырехлетнего губернаторства Клычкова.

Губернатор-блогер

О медиактивности Клычкова в регионе ходят легенды, в 2019 году его Instagram вошел в ТОП-10 самых популярных в России, губернатору даже дали прозвище – производное от названия соцсети «стограммчик». Эта платформа благодаря Клычкову стала местом притяжения не только всех благодарных, но и всех недовольных горожан. Свои претензии орловцы ежедневно оставляют в комментариях к постам главы региона. И если сначала Клычков «держал удар» в одиночку, то теперь официальные страницы в соцсетях появились практически у всех руководителей областных и городских органов власти.

В далеком 2017 году губернатор впервые объявил о массовой мобилизации в соцсетях. С тех пор чиновникам и депутатам пришлось познать азы социальных платформ, чтобы оперативно отвечать на вопросы и жалобы жителей. Еще три года назад возможность обратиться напрямую к чиновнику или депутату в соцсетях и получить ответ казалась маловероятной, сейчас же для орловцев такая форма общения с властями стала обыденностью.

Уроки сближения с народом Клычков своим подчиненным преподает сам. Фирменным стилем губернатора-блогера стали прямые эфиры в Instagram. Ежедневные трансляции Клычков начал вести с апреля прошлого года, когда все орловцы находились на изоляции. Тогда глава региона стал общаться с людьми, рассказывать им о Сovid-19, призывать жителей беречь себя и свое здоровье и вместе с этим сообщать о важных событиях, происходящих в области. Теперь хоть и не ежедневный, но регулярный виртуальный выход к людям стал вечерней традицией губернатора.

За эфирами Клычкова наблюдают тысячи орловцев, а фразы новоиспеченного «блогера» буквально разбирают на цитаты. В августе этого года Клычков впервые вошел в двадцатку самых цитируемых губернаторов-блогеров.

Клычков не стесняясь, рассказывает зрителям о поисках сверчков для хамелеона сына, обустройстве курятника и ловле бродячих собак. Преданные подписчики губернатора заранее узнали о том, висит ли в его кабинете портрет Путина, когда глава региона пойдет вакцинироваться, почему и на сколько уезжает в Москву и покинет ли Орловщину после выборов. Даже от своего мандата в Госдуму Клычков публично отказался в прямом эфире. Сами орловцы подмечают, что смотрят трансляции губернатора, как телешоу, не пропуская ни одной серии. Ну а он в свою очередь оптимистично отвечает: «Буду надоедать вам и дальше».

Но говорить о веселых вещах губернатор настроен не всегда, ведь о работе забывать нельзя. Поэтому Клычков также держит в курсе хода ремонтных работ «громких» объектов, рассказывает о результатах своих рабочих поездок, поздравляет с праздниками, оповещает о поставках вакцины, сообщает о достижениях орловцев и публикует восторженные отклики орловцев о регионе.

Стремление главы региона к блогерству заметно невооруженным глазом. Его советник - Сергей Лежнев в прошлом белгородский блогер. В 2018 году он откровенно сказал: «Я был блогером, я себя называл гражданином с активной позицией. Я какие-то расследования проводил». Теперь от блогерской жизни у чиновника остались лишь воспоминания.

Однако Клычков не только уводит блогеров в политику, но и приводит их в регион, а точнее приглашает. В июле этого года губернатор позвал в гости известного оренбургского блогера Алексея Ушакова, который в прошлом году заявил о желании возродить орловскую деревню. Алексей и губернатор решили пообщаться на тему, что такое село и что нужно, чтобы села развивались и жили. Гостю Клычков показал, как развивается Судбище, Мансуровский парк и село Ильинское в Хотынецком районе. В сентябре на канале блогера появились две части «Разговора с губернатором» с Клычковым в главной роли.

Чуть позже губернатор засветился в фильме издания «Царьград», где также рассказал о том, что собирается продолжать работу в Орле.

Кадры решают все?

В самом начале своей работы, что вполне естественно, Андрей Клычков начал формировать команду. Далеко не всем его протеже удалось задержаться в регионе, но обо всем по порядку.

Начать хотелось бы с одной из самых заметных фигур в его окружении – советник по СМИ Сергей Лежнев. Некогда белгородский блогер вступил в должность 12 октября 2017 года. С его легкой руки, как мы уже и рассказали, Клычков стал развиваться на медиапросторах. Так губернатор стал ближе к орловцам и сумел завоевать их любовь.

«За словом в карман не полезет», - эта фраза как нельзя лучше описывает советника. На Орловщине Лежнев прославился меткими и хлесткими высказываниями на просторах интернета, которые довели его до перепалок с фотографом Сергеем Жумиком и даже судебных разбирательств с фельдшером Дмитрием Серегиным. На Орловщине Лежнев стал настоящим амбассадором выражений: «пустобрех», «балабол», «пишите хоть Папе Римскому». Между собой журналисты даже шутили, что Лежнев в шаге от создания первого в России профсоюза чиновников.

В 2018 году Сергей дал большое интервью «ОН», где прокомментировал свою «показательную грубость». «Мой принцип: на хамство отвечать хамством. Меня так учили с детства: ударили, бей тоже», - сказал он.

Однажды советник сказал, что в области «отвечает за все». И вот уже на протяжении четырех лет он остается предан своему губернатору, – как ронин сёгуну, – везде сопровождая его и в случае чего защищая от любых нападок. «За глаза» Сергея Лежнева называют своеобразным «серым кардиналом» в делах правительственных.

В декабре 2017 года по приглашению губернатора отдел информполитики в регионе возглавила Наталья Рожкова. Экс-журналистка «Известий» прославилась тем, что писала заявление в прокуратуру на главного редактора «Орелграда» и конфликтовала с главредом «Красной строки». Рожкова покинула пост буквально через полгода после скандала (куда был втянут и сам Клычков) с публикацией на своей странице в Facebook инструкции, как процедить воду через лифчик, если вы окажитесь в тайге.

Были в команде и такие люди как советник по культуре и режиссер Юрий Грымов и советник по здравоохранению - московский врач Павел Воробьев. В регионе они проработали менее года.

После отказа от своего поста Павел Воробьев в соцсетях написал о разочаровании, ведь «по своей наивности советовал нужные вещи, а нужно было «правильные». Юрий Грымов, напротив, с теплотой отзывался об этой работе. «Меня пригласили на должность советника губернатора Орловской области в первую очередь для того, чтобы наметить пути развития культурной деятельности в регионе. Теперь моя работа завершена, и я доволен тем, что получилось, даже очень», - позже писал Грымов.

В декабре 2018 года начальником управления пресс-службы и аналитической работы стал Вадим Багринцев, сменивший Сергея Тюрина. Десять лет Багринцев отработал журналистом на ОГТРК. За время, что он находится в команде губернатора, за ним не было замечено каких-либо скандалов или нареканий в его адрес. Да и вообще сам Багринцев в отличие от других руководителей пресс-службы при других губернаторах оказался фигурой, скорее, номинальной.

В марте 2019 года в Орел из Москвы перебралась Татьяна Крымова. Она заняла должность руководителя департамента образования. В числе заслуг Крымовой открытие в регионе 42 центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точки роста». О том, что губернатор доволен ей, говорит и новая должность. На днях Крымову назначили вице-губернатором Орловской области вместо ушедшей Валентины Нордстрем.

Заметно репутацию Андрею Клычкову «подмочили» Денис Блохин, Иван Залогин и Юрий Парахин. Деятельность этих людей вышла далеко за пределы Орловщины.

Так, Клычков до последнего защищал Дениса Блохина, который работал еще в команде Вадима Потомского, пока все не закончилось приговором суда. Еще одним белгородским «открытием» стал экс-руководитель орловского депздрава Иван Залогин, занявший должность по приглашению молодого губернатора. В сентябре 2020 года правительство Орловской области отчитывалось о том, что нашло деньги на завершение строительства многопрофильного медцентра Орловской областной клинической больницы - 22,9 млн рублей. А в конце декабря руководитель регионального депздрава рассказал, как в ближайшие пять лет в Орловской области будет модернизироваться первичное звено здравоохранения. В частности, он анонсировал строительство новых поликлиник в Орле и Ливнах. Впрочем, критика в адрес Залогина звучала не меньше, чем его обещания. Общественники кастерили главу депздрава за, по их мнению, расточительную модернизацию информационной системы орловских клиник, за ковидные выплаты медикам и в целом за условия работы врачей в условиях пандемии. Активистка Елена Шураева проводила в Орле пикеты с плакатом: «Залогина под суд». В итоге в отношении Ивана Залогина было возбуждено уголовное дело, сейчас он находится под домашним арестом.

Мэра Орла и по совместительству фигуранта уголовного дела Юрия Парахина также лоббировал Андрей Клычков. В случае с Парахиным скандальным оказалось буквально все – начиная с его реноме и назначения, и заканчивая «правлением». Будучи уже под прицелом правоохранительных органов на одной из сессий горсовета он заявил: «Мне не стыдно». А такие фразы как «техническая ошибка» и «дорога к теще» настолько полюбились орловцам, что их буквально растащили на мемы.

Смена власти и три попытки ремонта «Дружбы»

Орловские власти задумались о ремонте мостов в областном центре еще в 2013 году, когда регионом руководил Александр Козлов. Тогда весной обследовали семь объектов, в том числе, мост Дружбы. Осенью того же года приступили к проектированию посоеднего. Подготовить документацию должны были чуть более, чем за два месяца. Однако проект и экспертиза были готовы только к середине 2014 года. К этому времени на Орловщине сменился губернатор. Новым главой области стал однопартиеец Андрея Клычкова Вадим Потомский. В то время заказчику удалось отсудить деньги за просрочку контракта, но проектировщик в итоге предоставил документацию лишь в январе 2017 года.

Первый раз отремонтировать мост Дружбы в декабре 2016 года попыталась «Дорожная служба». Получив всего лишь 2,5 млн рублей из 50 млн рублей от обещанного аванса, организация так и не начала его реконструировать. Напомним, что к тому времени рабочая документация не была еще получена даже заказчиком. В итоге примерно через полгода контакт расторгли.

5 октября 2017 года президент России Владимир Путин официально отправил в отставку главу Вадима Потомского. На его место пока в качестве врио был назначен лидер фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков. Власть сменилась и проблемный мост достался «по наследству» новому руководителю.

Во второй раз начать ремонт моста Дружбы попытались в 2018 году. Тогда, в июле мэрия определилась с подрядчиком работ. Контракт на реконструкцию моста заключили с ООО «Региональные газораспределительные сети» (РГС). Эта компания, к слову, оказалась единственным участником аукциона. Фирма была согласна отремонтировать мост за 293 миллиона рублей. Работы должны были завершить в течение полутора лет, до 31 декабря 2019 года.

Компания была зарегистрирована в Казани, однако в последствии оказалось, как выяснили «Орловские новости», что ее учредителем является кипрская фирма AKINBURG INVESTMENTS Ltd. Отметим, что первый замглавы горадминистрации Олег Минкин 15 августа заявил, что данный факт нельзя интерпретировать так, будто компания зарегистрирована в офшорной зоне.

Тогда проблемы с реконструкцией моста Дружбы только начались. Ремонтировать его должны были еще по тому самому проекту 2014 года, а к 2018 году уже переобустроили набережную, да и сам мост претерпел некоторые изменения. Подрядчик заявил о невозможности начать работы без корректировки проекта. Кроме того, РГС ссылалась на задержку аванса. В общем, работы практически не продвигались. В итоге в конце лета 2019 года контракт с подрядчиком расторгли.

Достраивать мост вызвалась белгородская компания ООО «Ремспецмост». К слову, она, как и предыдущий подрядчик, оказалась единственным участником торгов. Осенью начался долгожданный ремонт «Дружбы», а уже 3 августа 2020 года, раньше планируемого срока, мост торжественно открыли. Но, как оказалось, на этом проблемы еще не закончились. Буквально на третий день на мосту появилась яма, его деформационные швы подрядчику регулярно приходилось латать, а аудиторы нашли многомиллионные нарушения при реконструкции. К тому же оказалось, что отремонтированный мост Дружбы принимал сам подрядчик, а не заказчик УКС Орла. Принимали ли мост городские чиновники – не могли вспомнить ни представитель УКС Дмитрий Кузнецов, ни мэр города Юрий Парахин. Хотя подписи градоначальника были в акте приемки, да только почему-то разные.

История ремонта «Дружбы» на этом не заканчивается. Подрядчик должен был до 7 сентября 2021 года устранить все нарушения, в рамках гарантийных обязательств по ремонту. Соответствующее обращение в адрес «Ремспецмост» направило УКС Орла. Однако компания так ничего не предприняла и с нее взыскали 3 млн рублей. Кузнецов заявил, что эти деньги потратят на ремонт швов. С подрядчиком, который проведет эти работы, должны определить в октябре.

Тот же подрядчик и проблемы с реконструкцией Красного моста

После нескольких несостоявшихся торгов, городским властям удалось найти компанию, которую отремонтирует Красный мост. Победителем аукциона снова стала фирма из Белгорода «Ремспецмост». В это раз у нее даже был соперник. В торгах участвовало две компании. Второй оказалась АО «ПО «Возрождение» из Санкт-Петербурга.

Последний раз капитально мост ремонтировали еще в 1999 году. С тех пор прошло больше 20 лет и очевидно, что мосту требовался незамедлительная реконструкция. Движение на Красном мосту закрыли 1 февраля 2021 года. Асфальт вскрыли, но непосредственно к самому ремонту так и не приступили. Причина – ошибка проектирования. В апреле подрядчик на «останках» Красного моста заявил чиновникам и журналистам, что толщина подпорных стенок Красного моста оказалась больше, чем было указано в проекте. Вывод: необходимо провести экспертизу и доработать проект. Работы встали.

К слову, еще к маю этого года «Ремспецмост» должна была построить пешеходный мост, но «воз и ныне там». Переправа пешеходов через Оку до сих пор не построена, но экспертиза и необходимость внесения в изменения в проект здесь не причем.

Пока ремонт стоял, в отношении гендиректора «Ремспецмост» Евгения Подрезова возбудили уголовное дела. До 20 ноября 2021 года он будет оставаться в СИЗО. Мужчину обвиняют в использовании подложных документов при подачи заявки на торгах при поиске подрядчика для ремонта Красного моста, хищении денег при ремонте этого моста, а также в использовании несоответствующих проекту деформационных швов на мосте «Дружбы». По версии следствия, подрядчик потратил деньги, выделенные на ремонт Красного моста, на покупку люксовых авто и непредусмотренной контрактом дорогостоящей стройтехники. А в октябре учредителя фирмы Александра Молчанова объявили в федеральный розыск. Его также подозревают в причастности к хищению бюджетных денег, предоставленных на ремонт Красного моста.

В сентябре городские чиновники всерьёз-таки задумались о разрыве контракта с белгородцами. Компании «Возрождение», которая заняла второе место на аукционе, направили письмо с вопросом о возможности продолжения реконструкции в Орле. Однако до 29 сентября фирма свой ответ не отправила.

29 сентября подрядчику «Ремспецмост» пригрозили расторжением контракта, если на следующий день Красный мост не начнут ремонтировать. Тогда начальник УКС Дмитрий Кузнецов заявил, что проектную документацию подготовят к первому октября. 7 октября в СМИ прошла информация со ссылкой на мэрию, что работы на Красном мосту возобновили. Сейчас там трудятся 12 рабочих и две единицы техники. Ряд депутатов назвали шевеление на объекте лишь очередной пылью в глаза. На сессии горсовета было высказано предложение ввести персональную ответственность для чиновников, которые занимались вопросом выбора подрядчика, а он, в свою очередь, каждый раз оказывался недобросовестным.

Новые городские пространства

Ежедневно жители города оценивают современные городские пространства, открытые при Клычкове. Несомненным успехом работы губернатора стало активное преобразование городских пространств. Еще четыре года назад Орел не славился разнообразием современных локаций и мест отдыха, а теперь посмотреть на обновленный город приезжают жители других областей.

Долгий путь по благоустройству города начинали с обновления скверов. Только за 2018 год новый облик получили шесть «зеленых островков» города. Кстати, уже тогда в Орле начали обсуждать клычковские «знаки качества» - фонтаны, которые все чаще стали появляться в разных точках города. Результатом этого стало неофициальное провозглашение Орла – городом фонтанов, ведь сегодня на его территории работают сразу несколько различных водных символов: от классических до сухих, световых и музыкальных.

Пока горожане обсуждали фонтаны, в Орле активно велась работа по реконструкции городских парков. Красивой точкой в первом этапе благоустройства стало обновление Городского парка. Пространство освежили новой плиткой, скамейками, урнами, освещением и, конечно же, фонтаном. Но наиболее масштабным подарком орловцам стал Детский парк, на реконструкцию которого потратили 236 млн рублей. Его официальное открытие состоялось в прошлом году. Несмотря на пандемию посмотреть на «обновку» пришли тысячи орловцев, тогда о событии говорили «изо всех утюгов». После реконструкции Детский парк разделили на зоны для активного отдыха, прогулок, занятий спортом, проведения культурных мероприятий. Здесь также появился фуд-корт, открытая терраса на берегу, аттракционы, детский городок и многое другое. Как и после открытия, так и сейчас место пользуется огромной популярностью у орловцев разных возрастов.

Не менее ярко и грандиозно спустя год в Орле, на 455-летие города, открыли еще один крупный парк - Победы. В нем установили новые спортивную и детскую площадки со всем необходимым оборудованием, добавили скейт-площадку и благоустроили зону отдыха с лавочками. Также парк пополнился новыми видами деревьев, за время ремонта там посадили 50 саженцев липы. Однако успела прославиться новая зона отдыха совсем иным: автохамами, разъезжающими по новой плитке, плешивыми газонами и сломанными в первый же день качелями. Несмотря на незначительные нюансы и недоработки, Парк Победы уже составил большую конкуренцию Детскому парку. Довольные посетители то и дело благодарят Клычкова за обновленное пространство в своих соцсетях.

В 2020 году главу региона упрекнули в том, что занимаясь строительством фонтанов и благоустройством парков, он забыл о развитии районов. Сам губернатор тогда заявил, что знает область лучше кого-то из жителей. Уже спустя несколько дней после такого громкого заявления в Дмитровске состоялось открытие сквера Кантемира. Городу дали 45 млн рублей из федерального центра на реализацию программы «Голубь Кантемира».

А в этом году в Ливнах открыли парк Машиностроителей, на его строительство ушло около 70 млн рублей. Благоустройство территории парка стало возможным благодаря победе города во всероссийском конкурсе «Малые города и исторические поселения». Отдельного внимания снова удостоился фонтан, который оказался дешевле и лучше многих дорогих орловских.

Совсем недавно, в сентябре, в Болхове в рамках федерального проекта открыли двухуровневый парк «Сад-городок. На него из средств федерального бюджета было выделено 50 млн рублей. На верхней части парка расположили цветомузыкальный фонтан, а на нижней - детскую игровую зону и сцену.

На своей странице в Instagram губернатор заверил, что будет и дальше создавать общественные места для отдыха жителей области.

19 сентября завершились выборы в Госдуму и Орловский облсовет. Тогда Андрей Клычков был пятым в списке кандидатов от КПРФ на выборах в нижнюю палату российского парламента. Орловцы, политологи, депутаты гадали – покинет ли все-таки Клычков Орловщину. Глава региона неоднократно заявлял, что останется руководить областью. Свое слово он сдержал и отказался от депутатского мандата. Теперь до 2023 года Андрей Клычков останется в кресле губернатора Орловской области, если, конечно, не произойдет чего-то экстраординарного. Например, отставка или переход на должность в правительстве. Печать