«По предварительным подсчетам, на воскресенье число переписавшихся составило больше 100%»,— заявил в воскресенье “Ъ” заместитель главы Росстата Павел Смелов, комментируя итоги завершившейся Всероссийской переписи населения. По его словам, этой впечатляющей цифры не стоит пугаться: пока она складывается из оценки численности населения по данным предыдущей переписи, оперативной информации ряда ведомств и содержит много погрешностей. В ближайшие два месяца полученная информация «будет вычищаться», и к концу января будут представлены первые предварительные результаты.
В России завершилась перепись населения, которая проходила с 15 октября по 14 ноября 2021 года. Процедура должна была состояться еще в 2020 году, но из-за пандемии несколько раз переносилась. Согласно постановлению правительства, перепись на этот раз проходила как в традиционном режиме (с поквартирным обходом), так и онлайн. Граждане имели возможность самостоятельно заполнить электронные переписные листы на портале госуслуг. Пройти процедуру можно было также на переписных участках, в том числе в помещениях МФЦ. «Можно сказать, что мы закончили,— сказал в воскресенье “Ъ” заместитель главы Росстата Павел Смелов.— Подбиваем последние мониторинги по обойденным помещениям и завершаем».
В минувшую пятницу господин Смелов заявил СМИ, что по состоянию на 12 ноября Всероссийскую перепись населения прошли 99% россиян. Это вызвало бурную реакцию части россиян, которые не отвечали на вопросы на портале госуслуг и так и не встретились с переписчиком офлайн. В соцсетях появилось множество комментариев от людей, которые относили себя к «1% не переписавшихся» и высказывали сомнения в обнародованных результатах.
«Фраза (о 99%) вырвана из контекста,— пояснил “Ъ” глава пресс-службы Росстата Игорь Ваган.— Павел Смелов говорил о том, что число заполненных переписных листов составило примерно 99% от оценочной численности населения страны на начало августа 2021 года». Он пояснил, что Росстат ведет оперативный учет численности населения страны на основе данных о числе рождений и смертей, динамики миграционных потоков. «Ежегодно мы публикуем его, кроме того, ведем ежемесячный оперативный учет. Примерная оперативная численность на начало августа составила 145,8 млн человек. Это ориентировочная оценка, которая будет уточняться по мере поступления дополнительных данных от различных министерств и ведомств»,— добавил господин Ваган.
Росстат также не застрахован от того, что некоторые граждане «перепишут себя или будут переписаны своими родными и близкими несколько раз»,— уточнил господин Ваган: «Например, сын-студент может внести данные сам и одновременно может быть переписан родителями. При первичном анализе заполненных переписных листов информационная система, использующая элементы машинного обучения, позволяет отсекать наиболее очевидные совпадения». Основная масса дублей будет выявлена «на этапе глубокого анализа», обещает представитель Росстата.
В разговоре с “Ъ” сам Павел Смелов скорректировал приведенные ранее данные, заявив, что, «по предварительным подсчетам, на воскресенье число переписавшихся составило больше 100%».
«Это тяжело объяснить простыми словами, но цифра исходит из оценки численности населения, и она какое-то время будет гулять туда-сюда, пока не откорректируется»,— предупредил он.
Заместитель главы Росстата пояснил, что оценка численности населения исходит из данных предыдущей переписи, «и за десять лет какая-то ошибка копится». «Где-то недоучли мигрантов, где-то — наших граждан, выезжающих за границу, где-то на отдаленных труднодоступных территориях не были учтены все рожденные дети, потому что малые народы Севера их не всегда вовремя регистрируют, кочуют, ведут традиционный образ жизни»,— пояснил Павел Смелов. Он также указал на часто встречающуюся дублирующуюся информацию, отметив, что «кто-то мог переписаться дважды, жена заполнила за мужа, муж за жену». «В декабре—январе мы будем вычищать все эти вещи, а в конце января поймем точную цифру,— подытожил господин Смелов.— Поэтому сейчас и может быть больше 100% по оценке».
Работы выполняли 268 тыс. переписчиков, а помогали им более 25 тыс. волонтеров, рассказывают организаторы переписи. Волонтеры информировали людей, помогали зарегистрироваться в МФЦ на портале госуслуг и самостоятельно пройти перепись через этот ресурс. Главной отличительной чертой переписи-2021 Павел Смелов назвал сложности, связанные с работой в условиях пандемии: «Само общение с гражданами было сложным, некоторые люди, особенно пожилые, боялись открывать двери, многим переписчикам приходилось переходить на общение по телефону: мы обзванивали людей, что закон разрешает использовать в крайнем случае»,— рассказал он. Организаторы переписи впервые столкнулись с необходимостью оснащения всех работников и волонтеров необходимой экипировкой, масками и перчатками. Впрочем, по словам заместителя главы Росстата, остальная работа «прошла вполне традиционно».
Печать