Горсовет Новосибирска отменил очные публичные слушания

Большинство депутатов горсовета Новосибирска поддержали бессрочный запрет на публичные слушания по правилам землепользования и застройки. Вместо них будут обсуждения в интернете. Пострадают не только жители, но и сами депутаты, считают независимые политики.
Горсовет Новосибирска рассмотрел предложение мэрии Новосибирска о бессрочной отмене публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, а также планировки и межевания территории на сессии 3 декабря во втором чтении. Их предложено перевести в формат «общественных обсуждений» через интернет.

Единственная поправка поступила от независимого депутата Светланы Каверзиной, которая просила сохранить очные слушания. Комиссия по градостроительству во главе с единороссом Денисом Кулиничем предложила отклонить поправку.

«Решение будет нарушать права ваших избирателей на то, чтобы люди, для которых это очень важно, будут влиять на то, как распределяются земельные участки, — подчеркнула Каверзина. — За прошедший месяц я специально ходила на все слушания по проектам планировки, и видела, что депутатам это интересно. Более того, некоторые депутаты потом получали благодарственные письма от избирателей за то, что поддержали позицию жителей, и жители это увидели на слушаниях. То есть это и для каждого из вас важно, чтобы у вас была такая связь с вашими избирателями, чтобы избиратели видели, что вы стоите на их интересах».

Светлана Каверзина отметила, что публичные слушания можно проводить с использование QR-кодов, чтобы соблюдать эпидемиологические нормы. Вице-мэр Алексей Кондратьев не смог прямо сказать, поддержит ли он инициативу, отметив, что не хочет «подменять» своим мнением решение Роспотребнадзора.

Кроме того, слушания могут на месте снять часть вопросов жителей. «Когда это [обсуждение] происходит вживую, глаза в глаза, очень многие проблемные земельные вопросы решаются на месте. Как пример, господин [Денис] Чаховский („ЕР“) вовремя уловил, что земля под спортивную площадку, которой он долго добивался, вдруг у нас уходит под строительство. Вы сами заинтересованы в том, чтобы сохранить публичные слушания», — обратилась Каверзина к депутатам.

Каверзину поддержали другие независимые депутаты. Хельга Пирогова спросила, готово ли руководство горсовета своим примером показать жителям пользу от перевода заседаний в онлайн-формат.

«Нас здесь [в зале горсовета] сотни человек, на публичных слушаниях такого нет. Давайте своим примером покажем, и все комиссии переведем на дистанционку. Посмотрим, насколько возможно обсуждение принципиальных вопрос дистанционно», — отметила Пирогова.

«Переводя все от публичных слушаний в общественные обсуждения, мы переводим таким образом все наши комиссии по ПЗЗ в формат публичных слушаний в небольшой зал в Доме быта. Туда уже приходят люди, активисты. Мы вместо того, чтобы бороться с распространением инфекции, загоняем людей в маленькие помещения, — считает депутат Игорь Украинцев. — Люди не только хотят высказаться по тому или иному вопросу, но и хотят получить ответы на вопросы. На мой взгляд, мы, наверное, должны вернуться к публичным слушаниям, но с введением qr-кодов, мер безопасности — и это будет действительно планомерная борьба с распространением инфекции».

А вот коммунист Антон Тыртышный утверждал, что вообще бессмысленно обсуждать этот вопрос, ведь федеральное правительство уже готовит порядок перевода публичных слушаний только через сайт Госуслуг: «Пройдет какое-то количество времени, и граждане будут знакомиться с документами, заявляться и даже голосовать через госуслуги, и все наши действующие механизмы утратят свое значение»

Каверзина напомнила Тыртышному, что государство и так «последовательно забирает гражданские права у граждан РФ, в том числе и в праве на диалог с властью».

В итоге 31 депутат проголосовал за предложение отклонить поправку Светланы Каверзиной (в горсовете 28 единороссов). Один был против, 13 человек воздержались. Проект изменений формата слушаний утвердили во втором чтении.

Изменение правил застройки городской земли переводят в формат «общественных обсуждений», которые проводятся через интернет на сайте «Электронная демократия». Решение будет действовать «до отмены режима повышенной готовности, введенного постановлением правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года». Ранее городские власти лишь периодически продлевали запрет на публичные слушания, теперь же предложили ввести его фактически бессрочно, потому что с марта 2020-го облправительство не разу не снимало «режим повышенной готовности» под предлогом коронавируса. Печать