Астраханских депутатов будут наказывать за нарушение запретов

Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов предложил к обсуждению изменения, которыми вводится норма о том, что, в случае нарушения депутатом Думы отдельных ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, связанных депутатской деятельности, а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату Думы могут быть применены меры ответственности. Это может быть предупреждение, освобождение от занимаемой должности в Думе без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Думе с момента принятия решения о применении к депутату Думы меры ответственности до прекращения срока его полномочий либо запрет занимать должности в Думе до прекращения срока его полномочий. Решение о применении к депутату Думы мер ответственности принимается на заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением, принимаемым без дополнительного голосования. В случае если указанное решение не набрало необходимого числа голосов депутатов Думы, то к депутату Думы меры ответственности в данном случае не применяются.

В случаях, установленных Федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», за несоблюдение депутатом Думы ограничений, запретов и неисполнение обязанностей его полномочия прекращаются досрочно.

Данный законопроект рассмотрен в блоке вопросов, коснувшихся приведения региональной законодательной базы в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Особое внимание на заседании было уделено новой редакции Устава Астраханской области, внесенного Губернатором Игорем Бабушкиным.

Сейчас принципы взаимодействия органов государственной власти в субъекте базируются на Уставе, принятом в 2007 году. С тех пор в федеральном законодательстве произошли значительные изменения. В настоящее время частью 3 статьи 133 Конституции Российской Федерации определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.

В настоящее время на федеральном уровне организована и проводится масштабная законодательная работа по развитию указанных положений Конституции Российской Федерации. В этих целях принят Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», который создает правовые условия для организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

Устав, как основополагающий документ, определяет статус Астраханской области, устанавливает правовую систему Астраханской области и систему органов государственной власти субъекта и определяет предметы ведения и полномочия области. Проектом определяются экономическая основа Астраханской области, основы налоговой и бюджетной политики Астраханской области, основы порядка учета имущества Астраханской области.

Проектом определяется правовой статус высшего должностного лица Астраханской области как органа публичной власти и устанавливается наименование его должности – Губернатор Астраханской области. Губернатор осуществляет руководство исполнительной властью в Астраханской области, определяет систему и структуру исполнительных органов Астраханской области, формирует Правительство Астраханской области, принимает решение о его отставке и определяет основные направления его деятельности.

Вместе с Уставом изменения, связанные с приведением в соответствие с федеральным законодательством, коснутся целого ряда документов. В их числе закон о противодействии коррупции, закон о статусе депутата, законодательство о выборах и референдумах. Рассматриваются изменения и в Регламент Думы Астраханской области.

Комитет предложенные изменения поддержал и рекомендовал Думе их к принятию. Печать