В Чили проходит конституционный референдум

Референдум об одобрении новой конституции проходит в воскресенье в Чили. В настоящее время в стране действует основной закон, принятый в годы диктатуры Аугусто Пиночета (1973-1990).

Чилийцам предложено ответить на вопрос: "Одобряете ли вы текст новой конституции, предложенный Учредительным собранием?". Участие в плебисците обязательно для всех граждан старше 18 лет.

Если документ будет одобрен, то президент страны Габриэль Борич должен будет созвать заседание Национального конгресса, на котором он принесет клятву уважать и соблюдать новую конституцию. В течение 10 дней после этого текст основного закона будет опубликован в правительственном бюллетене и вступит в силу.

От протестов к разработке новой конституции

Правительство экс-президента Чили Себастьяна Пиньеры пообещало инициировать процесс разработки новой конституции во время волны протестов, которые охватили страну в октябре 2019 года. Социальная напряженность в республике вылилась в манифестации и беспорядки, из-за которых власти были вынуждены отказаться от проведения саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и ввести комендантский час. Погибли более 30 человек.

25 октября 2020 года в Чили прошел референдум, на котором за изменение основного закона страны проголосовали почти 80% граждан.

Текст новой конституции

Составлением текста занималось Учредительное собрание, 155 членов которого были избраны в апреле 2021 года в результате всенародного голосования. Орган приступил к работе в июле 2021 года и передал завершенный документ Боричу 4 июля 2022 года.

Проект нового основного закона включает 338 статей. Документ определяет Чили как "социальное, демократическое и правовое государство". Особое внимание в тексте уделяется социальным правам граждан и обязанностям государства, в том числе в области образования и здравоохранения. Одним из ключевых приоритетов новой конституции является защита окружающей среды.

Новая версия основного закона также провозглашает Чили "многонациональным и межкультурным государством", закрепляя права коренных народов. В частности, прописано их право на "полное осуществление своих коллективных и индивидуальных прав", в том числе на "автономию и самоуправление", на "свою культуру, самобытность и мировоззрение, наследие и язык, на признание своих земель".

Конституция разрешает переизбрание президента на второй срок подряд. Сейчас глава государства в Чили не может сразу баллотироваться на новый срок. Новая норма не будет распространяться на действующего главу государства. Кроме того, предлагаемый документ упраздняет Сенат (верхнюю палату парламента), на смену которому должна прийти Палата регионов.

Перспективы одобрения

Компания Cadem 19 августа опубликовала результаты опроса, согласно которым за одобрение нового текста конституции были готовы проголосовать 37% респондентов, против - 46%. Остальные 17% пока еще не определились, не ответили или заявили, что не собираются голосовать. Наблюдатели отмечают, что многие чилийцы, поддержавшие два года назад разработку новой конституции, оказались недовольны работой Учредительного собрания и итоговым текстом.

С критикой основного закона выступили экс-президенты Чили Эдуардо Фрей, Рикардо Лагос и Себастьян Пиньера. Они высказали мнение, что вместо того, чтобы объединить народ, документ, представленный на референдум, разделяет страну. Экс-президент Чили Мишель Бачелет заявила, что проголосует за одобрение новой конституции.

В августе, комментируя возможность отклонения проекта основного закона страны на референдуме, Борич заявил, что допускает запуск нового конституционного процесса с другим составом Учредительного собрания. Печать