Поручения Мишустина по развитию финансовой системы РФ

Разработка дополнительных механизмов стимулирования долгосрочных сбережений населения, расширение использования цифровых валют, упрощение доступа иностранных инвесторов и эмитентов на российский финансовый рынок с использованием облегчённых механизмов идентификации – эти и другие задачи вошли в перечень поручений Председателя Правительства Михаила Мишустина по итогам состоявшейся 30 августа стратегической сессии по направлению «Развитие отечественной финансовой системы».

Так, Минфину при участии ЦБ предстоит актуализировать Стратегию развития финансового рынка России до 2030 года. Документ должен быть доработан с учётом поручений Президента и сложившейся геополитической ситуации. Выступая на стратегической сессии, Михаил Мишустин отмечал, что в условиях санкций и ограничений финансовая система требует серьёзной донастройки. По его словам, необходимо сформировать эффективные механизмы, которые позволят обеспечить экономику необходимыми финансовыми ресурсами, сохранить непрерывность деятельности предприятий и отраслей, а значит, и рабочие места. Все эти аспекты будут учтены при доработке стратегии. Актуализированный проект документа в Правительстве ждут не позднее 1 декабря.

С учётом глобальной турбулентности до 15 декабря Минфину и Минэкономразвития при участии Банка России поручено проработать вопрос расширения номенклатуры инструментов товарного рынка и хеджирования изменения цен на товарные и финансовые активы.

К этому же сроку ЦБ рекомендовано вместе с заинтересованными федеральными органами власти разработать концепцию национальной системы финансовых и товарных индикаторов, а также механизмы их администрирования. Необходимость создания такой концепции связана с тем, что до последнего времени отечественные площадки пользовались зарубежными данными, включая иностранные товарные индексы. Однако зарубежные администраторы, находящиеся в недружественных юрисдикциях, перестали предоставлять необходимую информацию.

Ещё одно поручение в этом блоке касается упрощения доступа иностранных инвесторов и эмитентов на российский финансовый рынок. Для этого планируется использовать механизм удалённой идентификации. Согласованные предложения Минцифры, Минфин, ФСБ, Росфинмониторинг и ФНС должны представить в Правительство к 19 декабря.

В рамках работы по замещению финансовых инструментов, ранее преимущественно предоставляемых иностранными участниками, Минэкономразвития и Минфин при участии Банка России и «ВЭБ.РФ» должны к 17 октября проработать вопрос по расширению действующих и запуску новых механизмов хеджирования процентных рисков по кредитам для целевых инвестиционных проектов.

Также им предстоит подготовить и внести в Правительство предложения по переходу мер господдержки с субсидирования процентных ставок к компенсации части капитальных расходов по инвестпроектам, финансируемым в момент ввода в эксплуатацию.

До 26 декабря Минфин и Минэкономразвития при участии Банка России должны разработать критерии проектов технологического суверенитета и модернизации экономики для применения ЦБ мер стимулирующего банковского регулирования.

Большой блок поручений Михаила Мишустина посвящён развитию цифровых финансовых активов. Председатель Правительства подчёркивал, что в сложившихся условиях их использование будет способствовать бесперебойной оплате за поставки товаров из-за рубежа и на экспорт.

В связи с этим Минфину при участии Банка России необходимо до 1 декабря представить согласованные предложения по развитию в России рынка цифровых финансовых активов, включая использование децентрализованных технологий.

К 19 декабря Минфин вместе с Банком России, Росфинмониторингом, ФНС и ФСБ должен выработать согласованную позицию по проектам федеральных законов, регулирующих выпуск, организацию выпуска и обращения цифровой валюты на территории России в части регулирования майнинга, а также использования цифровых валют в международных расчётах.

К этому же сроку Минфину при участии Банка России поставлена задача подготовить и направить в Правительство предложения по использованию цифрового рубля в бюджетном процессе.

Отдельное поручение Михаил Мишустин дал по вопросу формирования долгосрочных сбережений граждан. Предложения о дополнительных механизмах стимулирования и поощрения таких сбережений Минфин и Минэкономразвития при участии ЦБ должны проработать и представить в Правительство не позднее 31 марта 2023 года. Печать