Рейтинг мэров столиц регионов РФ в октябре-ноябре 2022 года

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ подготовили новое исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров Российской Федерации за октябрь-ноябрь 2022 года.

Настоящее исследование проведено ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации.

Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.

В начале октября нынешнего года число регионов Российской Федерации возросло на четыре. Соответственно, число административных центров субъектов увеличилось до 89. В настоящий момент все эксперты солидарны во мнении, что по объективным причинам их представители не могут рассматриваться в «Национальном рейтинге мэров». При этом в тех случаях, когда эксперты в инициативном порядке посчитали необходимым на страницах исследования высказать своё мнение о работе городских администраций новых субъектов России – им такая возможность была предоставлена.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования, а также заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества.


Востребованность Сергея Собянина (город федерального значения Москва) в различного рода новообразованных федеральных органах (например, в координационном совете при Правительстве России по обеспечению потребностей Вооруженных сил РФ) стала одной из причин реинкарнации в информационном поле версий о том, что именно он станет преемником президента. Подлил масла в огонь сам глава государства: на пленарном заседании дискуссионного клуба «Валдай» Владимир Путин высоко оценил деятельность Сергея Собянина в деле развития столицы, заявив, что команда столичного градоначальника справляется «гораздо лучше, чем во многих других странах мира и во многих других мегаполисах».

Как отметили эксперты, не замеченный в избыточной PR-скромности Сергей Собянин и сам не жалеет высоких оценок своего труда, утверждая, что город достойно выдержал удар, нанесённый санкциями: уровень безработицы в столице – минимальный, дефицита кадров – нет, зато есть большой запас прочности и мощная экономика.

Кстати, ряд экспертов подкрепляют свои утверждения о мэре столицы как о преемнике главы государства тем, что Сергей Собянин – технократ, сосредоточенный на вопросах экономического развития и по мере возможностей дистанцирующийся от «ястребиного» крыла кремлёвского истеблишмента, а посему он будет приемлем как для Запада, так и для соседей России. Однако другие аналитики утверждают, что технократизм мэра Москвы сильно преувеличен, и ныне он, как один из опорных элементов властной вертикали, априори вынужден демонстрировать включённость в общую «фронтовую» повестку.

Огромное внимание привлёк эпизод, когда мэр Москвы первым из глав регионов объявил об окончании частичной мобилизации и о том, что разосланные повестки прекращают своё действие. При этом полномочий завершать объявленную на федеральном уровне мобилизацию у градоначальника нет. Некоторые эксперты считают, что в основе такого решения лежала договорённость мэрии столицы и федеральных властей, которые учли недовольство москвичей облавами у метро и т. п. Что, в свою очередь, подтверждает огромную заинтересованность «наверху» в поддержании имиджа мэра Москвы и его особое положение.

Экономический блок московского правительства, по мнению экспертов, придерживается традиционной тактики регулярного удивления общественности громадьём планов. Так, в исследуемый период мэр озвучил решение о комплексном развитии четырёх бывших промзон, находящихся в районах Соколиная Гора, Новогиреево, Солнцево, Силино (Зеленоград), а также о создании в Печатниках нового транспортно-логистического центра.

Сергей Собянин сообщил, что в конце этого года автозавод «Москвич» планирует возобновить выпуск автомобилей, однако наблюдатели тут же поправили мэра в том плане, что это будет не «Москвич», а скорее «Пекинец» – копия китайского кроссовера JAC JS4 в двух модификациях.

Эксперты также обратили внимание, что мэр Москвы пригрозил известному застройщику «ПИК» лишением возможности работать в городе из-за того, что тот не сдал вовремя школу в ЖК «Люблинский парк». Одни наблюдатели одобрили такой подход в отношениях с крупным бизнесом, а другие выразили сомнение в том, что это нужно было делать публично – быстро растущие до этого акции компании после слов Сергея Собянина изрядно потеряли в цене. Впрочем, имидж «ПИКа» и без того не самый лучший, а какие были цели в данном случае – сказать сложно. Возможно, как раз падение акций являлось запланированным эффектом.

Не осталось без внимания экспертов и голосование на портале «Активный гражданин» о формате празднования в Москве Нового года. По словам мэра, более 80 процентов участников голосования поддержали проведение новогодних мероприятий и соответствующее оформление города. Сергей Собянин призвал доходы от праздничных мероприятий направить на поддержку участников СВО и пострадавших территорий. Если первое решение со ссылкой на «волю граждан» у экспертов вызвало противоречивую реакцию, то второе они одобрили почти единогласно.

Внимание экспертов привлекли данные, озвученные мэром Сочи Алексеем Копайгородским: свыше 6 миллионов отдыхающих побывали в городе-курорте с начала текущего года. Учитывая все обстоятельства, это большой успех. Другой нарратив в деятельности Алексея Копайгородского – добиться максимально комфортных условий жизни для жителей города. Объективная оценка работы муниципалитета в этом направлении – второе место, которое Сочи занял в России по качеству жизни, став лауреатом Премии Финансового университета при Правительстве РФ. Мониторинг касался уровня материального благополучия, потребительской активности, экологии, качества образования, работы ЖКХ, мероприятий, связанных с благоустройством и др.

Стратегическая цель муниципальных властей – эффективно использовать значительный потенциал города, упрочив репутацию Сочи как конкурентоспособного санаторно-курортного и туристического центра. Сектор туриндустрии занимает в экономике города долю около 80%, и это, безусловно, учитывалось в программе комплексного социально-экономического развития Сочи до 2030 года, со дня утверждения которой Правительством РФ 8 ноября исполнился год.

Программа, претворяемая в жизнь муниципалитетом совместно с Минстроем России и краевыми органами исполнительной власти, беспрецедентна не только для Сочи, но и для страны в целом как по объёмам строительства и реконструкции, так и по спектру решаемых вопросов. На неё будет выделено более 173 миллиардов рублей. Мэр убеждён, что реализация программы позволит комплексно решить широкий круг вопросов в коммунальной сфере, восстановить утраченные пляжные территории, обеспечить условия для развития курорта и значительно повысить качество жизни горожан. Реализация только первоочередных проектов позволит обеспечить 5 территорий с участками, выделенными многодетным семьям, водоснабжением и канализацией, построить канализационный коллектор и новый 10-километровый водовод в Хостинском районе, восстановить 4 километра береговой линии в Лазаревском районе, модернизировать очистные сооружения.

По мнению преобладающего большинства экспертов, опыт мэрии города-курорта по поддержке воинов в зоне СВО, мобилизованных сочинцев и их семей, учитывая эффективность этой работы, может быть тиражирован и в других субъектах. В Сочи по инициативе главы города создан Координационный совет по адресной поддержке семей мобилизованных. За каждой из них закреплён сотрудник администрации города. Прозрачность при распределении средств обеспечивают активисты из состава таких семей, которые вошли в состав самого Координационного совета. На базе Дома молодёжи возобновлена работа волонтёрского центра #МыВместе для взаимодействия со всеми семьями мобилизованных с режимом единого окна и колл-центром сбора заявок на оказание помощи. Совместно с депутатским корпусом городской администрацией решён вопрос бесплатного проезда на транспорте для детей военных. Из городского бюджета компенсируется питание не только в детских садах, но и в школах. В случае рождения ребёнка в семье воина СВО город выделяет единовременную выплату 50 тысяч рублей. Введена городская карта #МыВместе – семьи и дети могут на льготных условиях посещать музеи, концертные площадки, парки и экскурсионные маршруты.

Непосредственно в зону СВО 10 ноября из Сочи отправилась очередная партия гуманитарного груза для бойцов СВО. Гумпомощь весом 4,5 тонны, которая была собрана в рекордные сроки по инициативе Алексея Копайгородского, предоставили депутаты, образовательные организации, казаки, прихожане сочинских храмов, территориальные органы самоуправления, предприниматели и неравнодушные сочинцы. Продукты питания, воду, предметы первой необходимости, лекарства доставили бойцам непосредственно на позиции сочинские казаки.

Все эти меры, считают эксперты, оказали позитивное влияние на имидж городской власти в целом и градоначальника в частности.

Закономерно поэтому, что в рассматриваемый период Алексей Копайгородский укрепляет своё положение в группе лидеров «Национального рейтинга».

В конце октября мэр Белгорода Антон Иванов подал заявление об отставке в связи с переходом на другую работу. До 26 декабря, когда состоится конкурс на должность градоначальника, исполнять его обязанности будет первый заместитель главы администрации Валентин Демидов.

Экспертов «Национального рейтинга» эта кадровая история, в общем-то, не удивила. Работа городской администрации в целом оценивалась в исследовании достаточно высоко, однако личный рейтинг прежнего мэра постепенно снижался, начиная с мая нынешнего года. Белгородская область и её столица в настоящее время вовлечены в ход специальной военной операции уже не как тыл, а, по сути, прифронтовые территории. В этих обстоятельствах от глав исполнительной власти обоих уровней требуются управленческие навыки, отличные от привычного набора, необходимого для обеспечения жизнедеятельности в «мирное» время. Наблюдатели подчёркивают, что, хотя муниципалитеты ныне и встроены в губернскую вертикаль власти, и мэр областного центра – это один из «министров» регионального правительства, тем не менее, могут иметь место обстоятельства, когда градоначальник должен применить имеющиеся у него компетенции чрезвычайного управления территорией.

Бывший работник структур правительства Крыма и экс-глава Симферополя Валентин Демидов в феврале текущего года стал советником губернатора Вячеслава Гладкова, а чуть позже – советником сити-менеджера Белгорода. Эксперты считают эту ротацию обоснованной, учитывая имеющийся у врио мэра «экстремальный» крымский опыт, весьма востребованный в сегодняшних белгородских реалиях, а также давние связи с губернатором.

Вслед за Антоном Ивановым свой пост покинули руководитель управления архитектуры и градостроительства администрации Белгорода Сергей Киселёв и гендиректор «Белгорблагоустройства» Максим Арабинский. Впрочем, реалии таковы, что муниципалитету сейчас требуются прилагать основные усилия по совсем иным направлениям деятельности. В городе усилена охрана общественного порядка и важных государственных и специальных объектов, а также объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики.

Только за неделю регион подвергался обстрелу со стороны ВСУ 8 раз. Наблюдается значительный отток населения из города, люди уезжают как самостоятельно, так и переселяются в безопасные регионы (например, в Подмосковье) решением властей. Мэрия дорабатывает в Белгороде систему укрытий – они располагаются в помещениях многоквартирных домов и на коммерческих предприятиях. Наблюдатели отметили личное участие в этой работе градоначальника.

Эксперты «Национального рейтинга» высоко оценивают шансы Валентина Демидова на то, чтобы занять в декабре кресло мэра уже без приставки «и. о».

Новым главой Краснодара большинством голосов депутатов гордумы избран Евгений Наумов, покинувший ради этого кресло заместителя губернатора Краснодарского края по строительству. Должность главы муниципалитета освободилась после того, как Андрей Алексеенко в августе занял пост в военно-гражданской администрации Харьковской области.

Эксперты «Национального рейтинга» не ошиблись и на этот раз: никакой реальной состязательности процедура выборов мэра не сулила. На пост градоначальника после отсева комиссией претендовали пятеро кандидатов, двое из которых призвали народных избранников проголосовать за своего конкурента Евгения Наумова – выдвиженца главы региона Вениамина Кондратьева. Фронду продемонстрировали только коммунисты, отказавшиеся голосовать по схеме, предложенной властью, и ратующие за прямые выборы сити-менеджера.

А в чём мнения эксперты разделились – так это в оценке политического будущего нового градоначальника краевой столицы, потому что ряд его предшественников в этом кресле с работой, по достаточно распространенному мнению, не справились.

Ряд экспертов в качестве доказательства преобладания положительного баланса в перспективах Евгения Наумова называют наличие у него значительного опыта как муниципальной работы (он в своё время был заместителем мэра Краснодара Владимира Евланова), так и деятельности в коридорах краевой власти, что будет способствовать выстраиванию конструктивных отношений по линии «регион – город». К тому же Евгений Наумов располагает солидным пулом кандидатов на должности в своей администрации, опираясь на знакомство с ними по предыдущей деятельности в крае и муниципалитете.

Некоторые наблюдатели, в свою очередь, выразили скепсис относительно будущей эффективности нового мэра. Он, как и ряд его предшественников, тесно связан с мощным краснодарским строительным лобби. Аффилированность с земельно-застроечным бизнесом, как показала практика, чиновнику в Краснодаре сулит отличные материальные перспективы, но угрожает перспективам административно-политическим.

Сошлись эксперты в том, что у Евгения Наумова пока нет своего ярко выраженного медийного лица, ибо этот чиновник не отличался публичностью. Впрочем, часть наблюдателей считают это в местных реалиях не недостатком, а выигрышной позицией.

Тем более, что городское хозяйство зачастую не располагает к победным реляциям. Так, только за один день 17 ноября в Краснодаре из-за аварии с отключением трёх трансформаторных подстанций без света остались две улицы, а утечки на подземных трубопроводах оставили жителей девяти многоквартирных домов в двух округах без тепла. Последствия аварий городские службы устранили довольно оперативно.

Эксперты указывают, что администрация трезво оценивает состояние коммуникаций. К хорошим новостям относится увеличение муниципальной инвестпрограммы по водоснабжению и водоотведению. Кроме строительства и реконструкции сетей, программа дополнилась реконструкцией и модернизацией трёх канализационных насосных станций. Объём финансирования этой программы на период до 2025 года увеличился на 500 млн рублей и теперь составляет 20 млрд рублей.

Так или иначе, но определённость с мэром – позитивная новость, Евгений Наумов может в перспективе оказаться вполне работоспособным мэром. Поэтому представитель Краснодара в «Национальном рейтинге» немного улучшает позиции.

Сергей Воропанов (Вологда) обратил на себя внимание экспертов, в числе прочего, тем, что побывал в Донбассе на передовой СВО, где руководители муниципалитетов – гости, мягко говоря, нечастые. Накануне мэр вместе с другими горожанами, показав хороший личный пример, прошёл недельный курс начальной военной подготовки. В Донбасс Сергей Воропанов привёз вологодским бойцам гуманитарную помощь, посылки и письма, а также встретился с руководством Алчевска и ЛНР.

Заметным событием для горожан и муниципалитета стало подписание президентом России указа о присвоении Вологде почётного звания «Город трудовой доблести». Наблюдатели считают, что сегодняшние вологжане трудовые традиции поддерживают, благодаря чему городская экономика чувствует себя относительно неплохо. Администрация внесла на рассмотрение в городскую думу проект бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. Собственные городские доходы в следующем году составят 4,5 млрд рублей. Сумма муниципального долга снижена до 1,9 млрд (три года назад она равнялась почти 2,5 млрд рублей). Эксперты подчеркивают, что бюджет сохраняет социальную ориентированность.

О направлениях работы по дальнейшей стабилизации социально-экономической ситуации в Вологде говорилось и в Екатеринбурге на VI Общероссийском форуме стратегического развития «Города России 2030: вызовы и действия 2.0». Площадка собрала около двух тысяч представителей органов власти всех уровней, общественников, участников бизнес-сообществ, учёных, экспертов. На одном из ключевых мероприятий мэр Вологды рассказал о модели города устойчивого развития и опыте реализации её на примере областной столицы. Цель – снижение уровня безработицы, повышение зарплат, рост поступлений в городской бюджет, создание рабочих мест и т. д.

Позитивно отреагировали эксперты на завершение ремонта дворов по программе «Формирование комфортной городской среды», запланированных на 2022 год (в основной список дворов было включено 30 территорий). На работы установлена 5-летняя гарантия.

Благоприятно как для вологжан, так и для имиджа градоначальника сложился завершившийся в Москве IV Всероссийский конкурс лучших региональных природоохранных практик «Надёжный партнёр — Экология». В номинации «Лучший проект, направленный на снижение воздействия на климат и адаптацию к климатическим изменениям» победил проект «Зелёный каркас», реализуемый администрацией города Вологды – он направлен на озеленение областной столицы. По словам мэра, на душу населения в городе сейчас приходится 11 кв. метров зелёных насаждений, но к 2030 году эту цифру планируется увеличить до 25 кв. метров. Большой позитивный резонанс среди экспертов получила информация о том, что в городе восстанавливается движение троллейбусов.

В итоге Сергей Воропанов поднимается на несколько позиций в «Национальном рейтинге».



Дмитрий Анисимов – бывший «и. о.», официально вступивший 15 ноября в должность мэра Кемерово, – поднимается в таблице «Национального рейтинга».

За кандидатуру мэра, выдвинутого партией «Единая Россия», единогласно проголосовали все депутаты Кемеровского горсовета. В качестве аргумента за такое решение многие народные избранники упомянули наличие у нового сити-менеджера опыта руководящей работы в муниципалитете: более четырёх лет он был первым заместителем градоначальника, а ранее руководил городским управлением капитального строительства.

Эксперты, констатировавшие, что избрание Дмитрия Анисимова продолжает федеральный тренд на «смычку города и региона», припомнили в этой связи слова губернатора Кузбасса: Сергей Цивилёв, поздравляя новоизбранного мэра, подчеркнул, что «видел, как он работал — и днём, и ночью». Наблюдатели считают, что мэр предсказуемо будет выполнять функцию проводника политики губернатора. Впрочем, некоторые эксперты припомнили и то, что в последние 15 лет ни один мэр Кемерово не доработал до конца своих полномочий, включая и «крайнего» Илью Середюка, хотя тот ушёл на повышение на должность главы правительства региона.

Ряд экспертов подчеркивают, что Илья Середюк оставил в наследство новой руководящей команде муниципалитета немало незавершённых проектов, и Дмитрий Анисимов будет вынужден не столько планировать новое, сколько заканчивать старое. Хотя большинство наблюдателей предсказывают новому градоначальнику беспроблемное (при отсутствии кардинальных ошибок и неблагоприятного стечения обстоятельств) существование. Основывается данный прогноз на поддержке губернатора и том факте, что Кемерово – не столько ритуально-столичный город, сколько заметная точка роста экономики всего региона.

Многие эксперты прогнозируют бурный рост Кемеровской агломерации, в числе прочего, за счёт создания новой особой экономической зоны «Кузбасс», часть которой (на площади 65 га) расположится в Кемерово. Решение об этом было принято рабочей группой под руководством заместителя председателя Правительства РФ Юрия Трутнева. Наиболее масштабные инвестиции пойдут на развитие производства на базе кемеровского «Азота»: стоимость проекта только на старте – около 77 миллиардов рублей.

В плюс городским властям пошло и обнародование Дмитрием Анисимым плана по рекультивации в 2023-2024 годах переполненного мусорного полигона в Кировском районе, на что будет израсходовано более 97 млн рублей из федерального, регионального и городского бюджетов.

Трагедия, произошедшая в ночь на 5 ноября в Костроме, по мнению части экспертов «Национального рейтинга», с мэром Алексеем Смирновым напрямую не «аффилирована», но связанные с нею негативные имиджевые последствия для него и муниципальных чиновников гарантированы.

Во время пожара и давки в ночном клубе «Полигон» в Костроме погибли 13 человек, 9 пострадали. Основная версия следователей – выстрел из пускового устройства «Сигнал охотника», из-за чего воспламенились элементы декоративной отделки. Наблюдатели называют заведение одним из самых популярных кафе в Костроме, где в выходные собиралось до 300 человек. В связи с трагедией возбуждены три уголовных дела по статьям УК РФ, карающим за причинение смерти по неосторожности двум или более лицам; оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее смерть двух и более лиц; халатность, которая повлекла смерть двух и более лиц. Они переданы в Главное следственное управление СК РФ. Арестованы директор ООО «Империя», организовавшего работу кафе, а также 23-летний мужчина, который подозревается в использовании пиротехники в помещении.

На место происшествия выезжали губернатор Костромской области Сергей Ситников и градоначальник Алексей Смирнов. В администрации города на базе Единой дежурно-диспетчерской службы была организована работа телефонной «горячей линии» для получения оперативной информации по пострадавшим. Мэр поручил соответствующим структурам горадминистрации оказать всестороннюю помощь в погребении погибших, в том числе организовать полное сопровождение родственников при прохождении необходимых процедур и психологическую помощь. Расходы по похоронам городская администрация взяла на себя.

Негатива для местных властей добавило ещё одно обстоятельство: по имеющейся информации владельцем ООО «Полигон», которое управляло сгоревшим клубом, является член фракции «Единая Россия» Костромской облдумы Ихтияр Мирзоев (впрочем, «ЕР» уже приостановила его членство). Он также – владелец ещё ряда компаний, занимающихся недвижимостью, строительством, гостиничным бизнесом.

Наблюдатели вспомнили в этой связи скандал с выдачей «Полигону» разрешения на строительство в парке Победы спортивного объекта, вместо которого там открылся супермаркет. Ещё в 2010 году администрация г. Костромы передала в аренду Ихтияру Мирзоеву часть территории парка площадью 6,27 га. Земля стоимостью почти 40 млн рублей выделялась для использования в целях строительства парка отдыха, развлечений, культуры и спорта. В январе 2019 года Алексей Смирнов подписал разрешение на ввод нового парка в эксплуатацию, а в августе 2020 года эти 6,27 га неожиданно перешли в собственность фирмы «Рик». Летом текущего года костромская прокуратура подготовила иск в суд с требованием признать незаконной передачу этой земли в собственность коммерческой фирмы.

Общественники потребовали провести расследование возможных коррупционных связей муниципальных властей и бизнеса, который олицетворяют фирмы, имеющие то или иное отношение к Ихтияру Мирзоеву. К слову, одна из них планирует возвести на отрезанной от парка Победы территории как минимум семь многоквартирных жилых домов.

Трагедия в клубе «Полигон» вновь усилила внимание к этим муниципально-коммерческим схемам. С формальной точки зрения теперь всё зависит от того, чем закончатся проверки. Тем не менее, большинство экспертов сочли, что позиции Алексея Смирнова в «Национальном рейтинге» серьёзно ухудшаются.

После того, как врио мэра Ярославля Илья Мотовилов за месяц до проведения конкурса на эту должность объявил о своей отставке, новым градоначальником стал Артём Молчанов – за это почти единогласно проголосовали муниципальные депутаты. С января текущего года он занимал должность заместителя председателя правительства Ярославской области, курируя вопросы охраны объектов культурного наследия, имущества, природопользования, лесного хозяйства. До этого в послужном списке Артёма Молчанова значится работа в должности начальника Правового управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) – в то время, когда заместителем руководителя ФАС трудился нынешний губернатор региона Михаил Евраев. Как подчёркивают эксперты, в таком исходе голосования мало кто сомневался – будучи приглашённым в Ярославль самим губернатором, его экс-сослуживец Артём Молчанов априори считался основным (и по сути единственным) претендентом на победу в конкурсе.

Напутствуя вступающего в должность градоначальника, губернатор обратил внимание на то, что в областной столице много проблем в сферах ЖКХ, благоустройства, общественного транспорта. Проблемой является и состояние дорог областного центра. Ряд экспертов считают, что при голосовании за нового сити-менеджера одним из главных аргументов «за» для мундепов было понимание того, кто из кандидатов располагает большим ресурсом для получения финансовой поддержки от региона. Наблюдатели обратили внимание на то, что проект бюджета города Ярославля на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов, внесённый на рассмотрение в гордуму, является бездефицитным: доходы и расходы равны 23,4 млрд руб. В этом многие эксперты усматривают свидетельство активной поддержки нового мэра со стороны региональных властей.

То, что зарплата нового мэра резко выросла (со 150-160 тысяч рублей до 200-300 тысяч), не очень повредило его имиджу, так как данное решение было внесено на рассмотрение ещё до избрания Артёма Молчанова.

Намерение Артёма Молчанова возобновить практику еженедельных публичных планёрок было расценено экспертами как вполне разумный шаг мэра – «варяга», желающего нарастить свой медийный вес.

Немало положительных отзывов мэр заработал, опровергнув планы ликвидации в Ярославле троллейбусного сообщения. Комментируя соответствующее коллективное письмо горожан, Артём Молчанов заявил, что ни троллейбусные маршруты, ни количество троллейбусов не будут сокращаться, хотя маршрутная сеть и нуждается в пересмотре.

В итоге Артём Молчанов поднимается в таблице «Национального рейтинга».

Внесённый «единороссами» и закономерно поддержанный губернатором Владимиром Мазуром закон об отмене прямых выборов мэра Томска, принятый законодательной думой региона, предполагает, что градоначальника отныне будут выбирать муниципальные депутаты. Главным плюсом нового порядка губернатор в своем Telegram-канале назвал возможность оперативно избавляться от нерадивых градоначальников, а не ждать пять лет до следующих выборов. Объективно с этого момента позиции мэра Томска, как условно самостоятельной фигуры, существенно ослабли.

Врио сити-менеджера Михаил Ратнер, возможно, в этот момент вспомнил недавнюю критику главы региона в адрес мэрии областной столицы за отсутствие командной работы и неорганизованность… Хотя эксперты отмечают, что открытого (как и явных симптомов скрытого) противостояния областной власти и муниципалитета Томска в настоящее время не фиксируется. Ряд наблюдателей полагают, что у врио мэра есть все шансы стать полноценным градоначальником – если, конечно, он за оставшееся до выборов время не наделает серьёзных ошибок. Приговор в отношении экс-главы города Ивана Кляйна вступил в силу, и новый мэр в Томске по закону должен официально появиться не позднее 29 января 2023 года.

Эксперты обращают внимание на то, что врио мэра регулярно предстаёт перед горожанами в компании с главой региона. Так, Михаил Ратнер участвовал в выездной встрече губернатора Владимира Мазура с жителями микрорайонов вблизи строящегося ЖК «СуперВосток», где назвал развитие восточной части города одним из главных приоритетов муниципалитета. Положительно оценён и призыв сити-менеджера к застройщикам предлагать проекты уже с учётом комплексной застройки, в том числе обеспеченности социальными объектами.

Эксперты обратили внимание на поставленную Михаилом Ратнером задачу открыть важный для городского трафика Коммунальный мост через год.

В то же время не лучшим образом на имидже городской власти отразились традиционные проблемы с запуском отопительного сезона. В Томске жильцам более сотни многоквартирных домов не дали вовремя тепло из-за аварий на коммунальных сетях. Впрочем, некоторые наблюдатели утверждают, что винить только нынешнюю горадминистрацию в этом было бы не совсем справедливо: тепловые сети выходят из строя из-за их ветхости, что является глобальной проблемой федерального масштаба.

Как своевременное и нужное было оценено экспертами решение городских властей расширить меры поддержки семей мобилизованных жителей города, в частности, отменить для них плату за посещение детьми муниципальных дошкольных учреждений. Плюсов к имиджевой карме заработал Михаил Ратнер, съездив в Омск, где он встретился в учебной части с мобилизованными томичами и передал им груз с собранными для них вещами.

Однако в целом новый пониженный статус из-за отмены выборов мэра и коммунальные аварии ухудшают позиции Михаила Ратнера в «Национальном рейтинге».

По наблюдению ряда экспертов, в Хабаровске по-прежнему отмечаются признаки противостояния главы края Михаила Дегтярёва, представляющего ЛДПР, и элитных групп краевой столицы, которые контролируют гордуму. Хабаровск входит в число 6 региональных столиц, где градоначальника пока что избирают граждане. Однако обсуждение с Центром возможности отмены прямых выборов здесь активно ведётся, и, по наблюдению экспертов, губернатор края входит в число сторонников этой позиции. То, что во главе городской думы оказался представитель «Единой России» только увеличило шансы на отмену прямых выборов мэра. Наблюдатели считают, что точки над i в этом вопросе могут быть поставлены к весне следующего года. На этом фоне позиции мэра, «единоросса» Сергея Кравчука, наблюдатели прочными не считают, поскольку Михаил Дегтярёв закономерно видит в кресле сити-менеджера свою креатуру.

Ну, а пока что главы края и его столицы демонстрируют общественности сугубое единение. Так, Михаил Дегтярёв и Сергей Кравчук участвовали в открытии в Хабаровске краевого гражданского форуме «Главное — люди», где обсуждалась поддержка территориального общественного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций, гражданских инициатив и пр.

Мэр после первого в городе снегопада, ставшего по традиции «Днём жестянщика», публично объявил выговор директору муниципального предприятия, ответственного за уборку проезжей части городских улиц, а также вынес замечание начальнику управления дорог. Но имиджево правильные действия не сняли в данном случае ответственность и с самого Сергея Кравчука.

Следом сити-менеджер очки потерял, когда жители стали массово жаловаться в мэрию на холод в квартирах, так как со стартом отопительного сезона тепло пришло далеко не во все дома.

В то время, когда в трети регионов РФ решили обойтись без новогодних трат, в Хабаровске приняли иное решение, обосновав это тем, что отказ новогодних украшений расстроит детей, а Новый год является «символом единения людей».

Неплохо был воспринят призыв Сергея Кравчука к муниципальным чиновникам поделиться своей однодневной зарплатой, направив деньги на помощь мобилизованным.

Однако в целом рассматриваемый период эксперты «Национального рейтинга» сочли неудачным для Сергея Кравчука.

Материал полностью на: https://russia-rating.ru/info/21053.html Печать