Действительно ли безопасно и анонимно онлайн-голосование

25 июня началось онлайн-голосование по поправкам в Конституцию. Москвичи могут проголосовать в Интернете — с любого устройства. Но насколько это анонимно и безопасно?

Что такое I-голосование

Новые технологии используются во всех избирательных процессах — от регистрации избирателей до подведения итогов голосования.

E-голосование (e-voting) — избиратели должны прийти на избирательные участки, где используются устройства для электронного голосования (например, США) или сканеры избирательных бюллетеней, и тд. Широко распространено во многих странах.

I-голосование или онлайн-голосование (i-voting) — избирателям не нужно никуда ходить, они могут проголосовать дома с устройства с доступом в Интернет. В национальном масштабе используется с 2005 года, но только в одной стране — Эстонии.

Австралия, Индия, Таиланд, Россия и Южная Корея наиболее активно тестируют внедрение онлайн-голосования на основе технологии блокчейн. Однако использование блокчейна необязательно способствует укреплению доверия к процессу выборов — необходимо высокое доверие к органам, которые проводят выборы, и полная прозрачность компаний-поставщиков инновационных решений. Отсутствие прозрачности вендоров ПО несут риск ослабить общественное доверие к избирательному процессу.

Преимущества онлайн-голосования:

способ повысить явку избирателей и упростить участие в голосовании граждан с ограниченными возможностями и проживающих за границей;

снижение расходов на организацию выборов;

одновременное проведение нескольких видов выборов;

сокращение риска человеческой ошибки (включая недействительные бюллетени);

более высокая точность подведения итогов и скорость подведения результатов выборов.

Недостатки онлайн-голосования:

сложно сохранить тайну голосования при одновременном обеспечении достоверности результатов;

необходимо вносить изменения в законодательство, закупать IT-оборудование и услуги, тестировать, проводить сертификацию, обеспечивать безопасность;

траты на обучение избирателей и людей, ответственных за организацию выборов;

риски хакерских атак и установки вредоносных программ на личных устройствах с угрозой потери анонимности выбора избирателя.

Опыт Эстонии

Более низкая стоимость на одного избирателя: на 47% меньше, чем при традиционном голосовании;

Рост явки: 5% на национальных выборах и 1,5% на местных выборах;

Скорость: в 16 раз быстрее, чем голосование на бумаге;

Удобство: 47% избирателей предпочли голосовать онлайн на последних выборах.

Опыт Сингапура

Сингапур решил не проводить онлайн-голосование на ближайших выборах из-за множества рисков. Эта тема обсуждалась в парламенте 4 мая 2020 года, поскольку был принят законопроект, позволяющий провести выборы во время пандемии COVID-19. Ответственный министр Чан Чун Синг сказал, что многие страны столкнулись с двумя основными проблемами — тайна голосования и голосование от имени другого человека, поэтому Сингапур решил не применять онлайн-голосование.

Кто предлагает протоколы и блокчейн для онлайн-голосования в России и насколько все прозрачно?

Правительство Москвы на выборах по внесению поправок в Конституцию использует собственную систему онлайн-голосования на основе блокчейна Exonum, разработанного голландской компанией Bitfury Holding BV. Система идентификации личности избирателя и обеспечения анонимности (аналог слепой электронной подписи) разработаны Департаментом информационных технологий Правительства Москвы, но информация о том, чей протокол будет использован, отсутствует. Также отсутствуют публичные данные по тендерам, привлекаемым подрядчикам и стоимости выполненных работ разработки, однако ДИТ не отрицает использование услуг «Лаборатории Касперского».

На российском рынке онлайн-голосования, кроме ДИТ, представлено 2 коммерческих проекта со своим протоколом голосования — проект Polys (АО «Лаборатория Касперского») и Waves Enterprise, а также используется блокчейн двух разных разработчиков — Exonum и Waves Enterprise. Получить комментарий от Polys о том, используют ли они блокчейн личной разработки, не удалось. Печать