За министром здравоохранения не занимать, или Кто крайний

Василий Дамов – о степени ответственности региональных минздравов в проблемах отрасли.

Министр здравоохранения Иркутской области Наталия Ледяева написала заявление об уходе. Неделей ранее свой пост потеряла ее коллега из Омской области – Ирина Солдатова. Неспокойно и в других регионах. Например, накануне в столице Хакасии прошли пикеты с требованием уволить местного министра Виктора Шевченко.

Политолог, эксперт Центра ПРИСП Василий Дамов – о степени ответственности региональных минздравов в проблемах отрасли.

В истории с «министропадом» в сфере здравоохранения в регионах есть несколько важных аспектов. Реальная ситуация аховая у всех. Отличие только в степени катастрофы – она полная или на подступах. Если полная, то министра спишут быстро, если не очень, то, вероятно, человек сможет проработать ещё. Зависимость в любом случае прямая, хотя сам фактор не самый важный.

Намного важнее, оценивает ли губернатор объективно степень кризиса системы у него в регионе и понимает ли реальную вину в этом как министра, так и свою личную. Есть регионы, чаще всего бедные, где не у министра, а у самого губернатора ситуация, в общем-то, безвыходная: денег нет.

Типичный пример - Хакасия или Забайкалье. Коновалов и Осипов рады бы и количество коек увеличить, и парк «скорых» обновить, но денег не просто не хватает, их совсем нет. Единственный выход – просить, просить и снова просить Москву. А там уж как повезёт. В таких ситуациях отставка регионального минздрава – вопрос чисто политический. Если его не уволить, то претензии будут к губернатору лично. А если отправить профильного чиновника в отставку, у главы региона будет шанс свалить всю вину за провал подготовки ко второй волне именно на него.

Но есть регионы, где для подготовки было всё: и время, и деньги. И вот тут нужно довольно тщательно разбираться, чья вина в сложившейся катастрофе – министра или губернатора. Всегда есть желание свалить всё на главу местного минздрава, но мы же знаем, что они все абсолютно несамостоятельные и целиком подчиняются указаниям сверху. Если губернатор говорил: «Давайте не будем создавать панику, к чему нам все эти дополнительные места? Может и не будет никакой второй волны», какие претензии к министру? Разве что в том, что после таких слов он сам не положил на стол заявление.

Кстати, в регионах, где министры уходят «понятийно», мы ещё обязательно увидим их и не на последних должностях. Губернатор понимает, что выбора не было, а ушедший без шума чиновник спас репутацию самого губернатора. За такое в современной российской власти принято благодарить. Да и вообще за любые одолжения: это видно по кандидатуре нового министра в Омске. Где-то просто промолчал, где-то очень выгодно соврал – вот ты уже и министр.

Печать