ТЭК и Стратегия "цифровой трансформации"

На днях зампред Совета безопасности РФ, бывший председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о готовности России к отключению от глобального интернета. Такое заявление говорит о том, что принятая годами ранее стратегия «Цифровой трансформации» экономики и общественной жизни России, успешно реализуется.

Член Экспертного Совета Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Борис Дульнев анализирует проблемные точки в реализации Стратегии «цифровой трансформации» России, а также «уязвимости и опасности».

Актуальность. Преимущества

В 21 веке мир переживает «цифровую трансформацию». Этому способствуют:

• стремительное развитие Интернета и предоставляемых им сервисов;
  
• прогресс в создании и покрытии планеты сетью высокоскоростных и с большой пропускной способностью Волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) и развитие орбитальных группировок спутников связи;
  
• стремительное создание и развитие сети Центров обработки данных (ЦОД/Дата-Центры»), являющихся «Железом» – физическим «вместилищем души» компьютерных сетей, то есть хранилищами данных, и так же SOFTов по их обработке и передаче пользователям.
  

Это привело к стремительному развитию «облачных» сервисов и избавило потребителей информационных услуг от наращивания мощностей собственных серверов для локальных сетей, содержания специалистов по их обслуживанию и кибербезопасности. Следствием этого стали возможности по массовой и ускоренной цифровизации практических всех сфер человеческой деятельности. В том числе, и в сфере добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья, что повышает производительность труда, снижает издержки и увеличивает эффективность работы и ее экономические результаты.

Актуальность. Уязвимости и опасности для России

Интернет изобретен и запущен в США. Поэтому именно США и IT-бизнес, имеющий американскую юрисдикцию, так называемые «Компании Big Tech» (Amazon, Apple, Facebook, Google и Microsoft), владеют «ключами» от Интернета и контролируют «информационное поле» планеты. То есть контролируют к нему доступ всех пользователей в мире и основные программные продукты и сервисы. Например, всемирную межбанковскую платежную систему SWIFT.

Именно по этой причине США имеют колоссальные возможности фактически «остановить жизнь» и обрушить в кратчайшие сроки экономику практически в любой экономически развитой стране мира. В первую очередь в России, открыто указанной в геостратегических доктринах США в качестве главного врага и главной мировой угрозы для США. Поэтому нет никаких гарантий, что в случае резкого обострения отношений США-РФ у руководства США не возникнет соблазна воспользоваться такими возможностями. Тем более, что разговоры об отключении России от SWIFT в качестве карательной санкции в Америке звучат с регулярным постоянством.

В этих условиях Россия предпринимает меры для обеспечения своей безопасности в киберпространстве. Разработана и внедрена платежная система МИР.

В апреле 2019 года Госдумой РФ был принят закон «О суверенном Интернете».

С 28.01.2021 года вступил в силу разработанный Минэкономразвития федеральный закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций (от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ).

На днях зампред Совета безопасности РФ, бывший председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о готовности России к отключению от глобального интернета. Такое заявление говорит о том, что принятая годами ранее стратегия «Цифровой трансформации» экономики и общественной жизни России, успешно реализуется.

Основные направления «цифровой трансформации» (ЦТ) России

• Государственное и муниципальное управление;
  
• Оказание государственных и муниципальных услуг населению;
  
• Развитие онлайн-сервисов в социальной сфере (здравоохранение и спорт, образование, наука, культура и т.п.);
  
• Экологический мониторинг и природоохрана;
  
• Избирательная система;
  
• Оборона (Управление армией и спецслужбами, правоохранительной системой), оборонные и стратегические секторы экономики страны (Промышленность; Сельское хозяйство; Инфраструктура, в том числе, дороги, транспорт, Интернет и связь; Медиа и средства коммуникации, соцсети и т.п.). Самостоятельное направление – топливно-энергетический комплекс (ТЭК);
  
• Более тесная интеграция с передовыми странами в «цифровой сфере», превращение России в один из мировых «цифровых хабов», предоставляющих конкурентноспособные возможности (ЦОДы, ВОЛС и т.п.) для развития «облачных сервисов» и систем искусственного интеллекта для отечественных и международных IT-компаний.
  

В свою очередь реализация этих направлений ЦТ требует решения следующих задач:

• Создание в РФ нормативно-правовой базы для регулирования правоотношений в «цифровой сфере», в том числе и для иностранных компаний из Big Tech, выработка системы гарантий и материальных стимулов (режима «наибольшего благоприятствования») для инвесторов в этой сфере;
  
• «Импортозамещение»: производство в РФ аппаратных средств и элементной базы, SOFT и т.п.;
  
• Резкое наращивание «цифровой инфраструктуры» на территории РФ (ЦОДы, сеть магистральных ВОЛС).
  

Проблемные точки и «узкие места» в реализации Стратегии «цифровой трансформации» России – подробнее об «уязвимостях и опасностях» для России

• Критическая зависимость России от США и других государств от отсутствия собственных национальных «ключей» от «американского» Интернета, иностранного программного обеспечения, отсутствия возможностей полного физического контроля:
  

- за магистральными ВОЛС, по которым осуществляется основной объем передачи данных в мире и в нашей стране;
- за физическими носителями и хранилищами информации, данных, SOFT (ЦОДы/Дата-Центры, «шлюзы», другие каналы и средства связи и коммуникаций).

• Недостаточный, неравномерный и не полный охват территории России системой высокоскоростных магистральных ВОЛС. Особенно в стратегически важной Арктической зоне России.
  
• Отсутствие достаточного количества собственных национальных ЦОД/Дата-Центров. Их недостаточная мощность (емкость и производительность). Их неравномерное размещение на территории страны и практически полное отсутствие в Арктической зоне РФ.
  
• Как следствие, необходимость дополнительных расходов на оплату услуг за пользование «чужими» ВОЛС для организации собственных каналов связи, ЦОД/Дата-Центров.
  
• Дополнительные финансовые и технологические потери, вызванные снижением скорости обработки и передачи данных из-за запаздывания передачи сигналов через ВОЛС и ЦОДы, расположенные вне пределов РФ с ее огромной площадью территории.
  

• Серверное оборудование потребляет большое количество электроэнергии и работает с выделением большого количества тепла, поэтому нуждается в мощных системах охлаждения, также потребляющих большое количество электроэнергии. Чем больше ЦОД, тем больше энергопотребление. Энергообеспечение должно быть максимально надежным и устойчивым, электроэнергия должна быть высокого качества, что гарантирует максимально устойчивую и безаварийную работу серверного и охлаждающего оборудования ЦОДа.
  
• Электроэнергия должна быть максимально дешевой, так как от ее стоимости зависит себестоимость предоставляемых ЦОД услуг и его конкурентные преимущества перед потребителями услуг по сравнению со стоимостью услуг ЦОД, предоставляемых другими поставщиками.
  
• Учитывая стратегическую важность и высокую стоимость хранимой и обрабатываемой в ЦОД информации, а также поддержание высокого уровня технологической безопасности систем охлаждения, энергообеспечения и т.п., ЦОД и его территория должны иметь высокую степень физической защиты от несанкционированного проникновения и диверсий.
  
• ЦОДы предоставляют услуги «удаленно». Поэтому их размещают либо как можно ближе к потенциальным потребителям этих услуг, либо к магистральным высокоскоростным, широкополосным ВОЛС. Так как стоимость трафика (объема и скорости передаваемой информации) также влияет на себестоимость услуг ЦОД.
  

Учитывая указанные выше требования, ЦОД предпочтительно размещать:

• Как можно ближе к мощному источнику электрогенерации, предпочтительно к крупной электростанции любого типа. По возможности, электростанция должна быть в собственности того же владельца, что и ЦОД. Предпочтительно, чтобы электростанция и ЦОД составляли единый промышленный объект. Соблюдение этого требования позволяет получать электроэнергию по себестоимости или по минимальной цене, практически не зависеть от аварий на линиях электропередачи и ухудшения качества электроэнергии при передаче на большие расстояния, обеспечить комплекс мер физической и технологической безопасности ЦОД, который можно будет осуществлять в комплексе решения тех же задач на самой электростанции.
  
• Как можно севернее. Предпочтительно в высоких широтах, где среднегодовые температуры являются максимально низкими. Это, по данным специалистов по ЦОД, сокращает на 40% расходы на охлаждение оборудования за счет использования естественно-климатических факторов (воздух, вода).
  
• В относительной близости от административных и финансовых центров, коммуникационных и транспортно-логистических центров, крупных промышленных и инфраструктурных центров страны с развитой сетью хорошо физически защищенных ВОЛС или поблизости от магистральных ВОЛС.
  
• В местах с нормальной транспортной доступностью, чтобы потребители услуг могли доставлять и обслуживать свое серверное оборудование.
  
• В силу указанных обстоятельств Компании BigTech в последние годы активно строят и размещают свои ЦОДы в северных странах Европы. Особый интерес для них представляет Исландия с ее холодным климатом и практически неограниченными возможностями почти дармовой геотермальной электроэнергии. Великолепные перспективы для развития ЦОДов в Арктике есть и у России. Но, в первую очередь, для развития сети «суверенных» российских Дата-Центров.
  

ВОЛС в Арктике

Как правило, наиболее рентабельно (дешево, безопасно и удобно для техобслуживания) размещать ВОЛС на существующих линиях коммуникаций (ЛЭП, трубопроводы, ж/д и шоссейные дороги, существующие линии проводной и кабельной связи и т.п.).

Тоже самое относится и к ВОЛС в Арктической зоне. Самостоятельная прокладка ВОЛС на суше в этой зоне является чрезвычайно дорогостоящей, так как в условиях вечной мерзлоты для обеспечения физической и технологической безопасности в идеале требует прокладки кабеля ВОЛС на оптимальной глубине около 6 метров, либо создания линии на опорах, что делает ее более уязвимой по погодным условиям, но более удобной для обслуживания и ремонта. Именно по этой причине по финансовым показателям строительство наземных магистральных транс-континентальных или межрегиональных ВОЛС в Арктической зоне всерьез даже не рассматривалось.

Характерный пример проблем с наземным ВОЛС «Нарьян-Мар-Усть-Цильма» в Ненецком автономном округе. Это единственный кабель, связывающий округ с Большой землей. На него «заведены», в том числе, местные операторы мобильной связи. Для удешевления проекта он проложен в тундре «по голой земле» без маркировки и физической защиты. Имеет переходы через реки. По этим причинам эта ВОЛС регулярно повреждается льдами на реке и техникой и людьми в тундре. Только за прошлый 2020 год было 4 аварийных обрыва, которые оставляли население и организации без мобильной связи и доступа в Интернет на 1 - 3 суток.

В настоящее время по техническим и экономическим соображениях и частные инвесторы, и государство приступили к реализации проектов прокладки подводных морских ВОЛС (международный ArcticConnect из Мурманска напрямую на Чукотку через Ледовитый океан и государственный «Военный интернет» вдоль трассы Севморпути (СМП)). По аналогии с проектами газопроводов в Европу через Балтику, эти проекты неофициально уже называют «Цифровой поток-1» и «Цифровой поток-2». Оба проекта предусматривают ответвления к населенным пунктам на побережье арктических морей всех субъектов РФ, расположенных в Арктической зоне, что позволит «подключить» эти территории к недорогому качественному Интернету и всему комплексу предоставляемых через него государственными и коммерческими услугами бизнесу, власти, военным и населению, то есть во многом заменить дорогой и медленный спутниковый Интернет.

О необходимости диверсификации деятельности нефтегазодобывающих компаний и естественном направлении этой диверсификации

Причины

Для диверсификации деятельности российских нефтегазодобывающих компаний есть несколько причин:

• Исчерпаемость запасов (возьмем самую оптимистичную оценку – 100 лет);
  
• Необходимость в настоящее время осваивать дорогостоящие месторождения с «трудноизвлекаемыми» запасами, которые, как правило, расположены в Арктической зоне и на шельфе арктических морей;
  
• Переход развитых стран Запада к «зеленой экономике». Прежде всего США (после победы Байдена одним из первых его указов Америка вернулась в Парижское соглашение по климату) и Европейского союза (в прошлом году принята стратегия перехода на «зеленую» экономику, прежде всего, на «зеленую» энергетику). Этим курсом страны Запада прежде всего реализуют свои геополитические конкурентные преимущества (лидерство в разработке и производстве «зеленых технологий», огромный финансовый потенциал для инвестиций в их разработку, производство и повсеместное внедрение, определяющее влияние на международное правовое и финансовое регулирование в этой сфере) по отношению к России, Китаю и остальным развивающимся и неразвитым странам мира.
  
• Критическая зависимость результатов финансово-хозяйственной деятельности нефтегазодобывающих компаний от своей монопродукции (углеводородное сырье, производимое из него топливо). Яркий пример – продолжающаяся пандемия cоvid-19, в результате которой из-за карантинных мер в первой половине прошлого 2020 года в мире практически прекратились авиаперелеты, резко сократился уровень перевозок другими видами транспорта, снизилось потребление топлива, рухнули мировые цены на сырую нефть до отрицательных значений. Например, для Роснефти это привело к убыткам в 177 млрд руб в 2020 году от реализации сырой нефти. Положительный итог по финансовому году был достигнут за счет других источников дохода и прибыли компании.
  

Возможные направления диверсификации нефтегазодобывающих компаний

• Глубокая переработка основного сырья (нефтегазохимия) и производство конечной продукции из него, потребность в которой постоянно растет и в России, и в мире. Одним из примеров является проект строительства завода по производству метанола в Индиге (Ненецкий автономный округ) из природного газа Василковского и Коровинского месторождений. Такие задачи перед отраслью поставил на одном из недавних совещаний Президент РФ Путин.
  
• Производство водорода (водородных топливных элементов (ВТЭ)) для энергетики и транспорта из природного или попутного газа. ВТЭ занимают отдельное и существенное место в реализации американских и европейских стратегий «зеленой» экономики и энергетики. По очевидным причинам это производство возможно в странах с достаточным объемом энергетических и сырьевых возможностей. Прежде всего в России.
  
• Инвестиции в создание ЦОД и ВОЛС в Арктической зоне России. Это направление рассмотрим отдельно.
  

Почему нефтегазовым компаниям РФ необходимы инвестиции в создание ЦОД и ВОЛС в Арктической зоне России

Как уже было указано в начале статьи, в 21 веке мир переживает «цифровую трансформацию». Очевидно, что в средней и дальней перспективе лет на 60 – 100 этот тренд будет определять развитие человечества. Россия имеет шанс добиться в этом процессе своих геополитических преимуществ.

Для понимания перспектив развития ЦОД и ВОЛС на Севере РФ и в Арктике приведу несколько тезисов, принятых на XXII Международном форуме МАС 2018 «Экономика в условиях цифровой трансформации»:

«Наличие более короткой линии оптической связи из Европы в Азию через российский Север сулит немалые экономические выгоды, немало возможностей для бизнеса, не говоря уже о том, что это – шанс для российской экономики наконец соскочить с «нефтяной иглы». Ведь «цифровые данные» – это «новая нефть». А при наличии транс-арктического оптического кабеля (наземного или подводного) Россия получила бы мощный Интернет-трафик и могла бы стать Интернет-хабом, не менее важным, чем американский. Строительство дата-центров в приполярной зоне могло бы превратить российский Север в мощную облачную платформу аналитики «больших данных» и искусственного интеллекта».

В исполнение Стратегии «цифровой трансформации экономики РФ» Правительством РФ несколько лет назад принято Постановление о цифровой трансформации ТЭК РФ. Во исполнение этого Постановления все российские нефтегазовые компании приняли и реализуют собственные стратегии и планы «цифровизации» своей деятельности. Для чего ими созданы в своих структурах специализированные подразделения или отдельные предприятия, занимающиеся SOFT, аппаратными средствами и решением других задач в этом направлении.

Из анализа публикаций в открытых источниках складывается впечатление о том, что Роснефть, Газпром, НОВАТЭК, Лукойл существенно продвинулись в «цифровизации» технологий добычи, геологоразведки, мониторинга, оптимизации транспортной логистики и т.п. Помимо этого эти компании, пожалуй за исключением Роснефти, еще и активно начали участвовать в создании собственных ЦОД и в прокладке своих ВОЛС для снижения затрат за счет уменьшения доли расходов за оплату услуг сторонних телекоммуникационных компаний.

Заключение

В ноябре 2020 года опубликована и принята к реализации Стратегия развития Арктической зоны РФ-2035 (Стратегия-2035), в которой создание сети ВОЛС и ЦОД в Арктике определено в качестве одного из приоритетов этой Стратегии. По инициативе руководства некоторых субъектов Арктической зоны проекты прокладки ВОЛС и создания ЦОД на их территории включены в соответствующие региональные разделы Стратегии-2035. Буквально за последние недели руководство Чукотки, Якутии, Республики Коми провели переговоры и заключили соглашения с Мегафоном, российским оператором проекта Arctic Connect, о прокладке подводных ответвлений от этой магистральной ВОЛС на свои территории. Работает в этом направлении и руководство Ненецкого АО. Это означает поддержку со стороны региональных властей при реализации подобных проектов. Это означает так же и тот факт, что Правительство РФ и Президент страны в обозримой перспективе будут ориентировать бюджетообразующие нефтегазовые компании на инвестиционное участие в реализации проектов арктических ВОЛС и ЦОД.

В подтверждение этого цитата из выступления Путина 13.07.2020 на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам:

«Россия должна войти в число мировых лидеров по применению цифровых сервисов во всех сферах жизни, заявил президент РФ Владимир Путин.

"Отмечу, что в период эпидемии мы смогли быстро, своевременно реализовать многие меры поддержки граждан с помощью современных цифровых сервисов в удобной дистанционной форме. И, конечно, нужно шире использовать преимущества новых технологических решений. Здесь мы также должны войти в число мировых лидеров", - заявил Путин на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам.

Как показывает практика последних месяцев, продолжил президент, это "абсолютно возможно" для России. "Мы в целом к этому готовы, нужно просто таргетировать это направление нашей работы, запустить мощное цифровое развитие во всех сферах жизни: в системе образования, при получении медицинской помощи, госуслуг. Что особенно важно - в сфере ЖКХ и городского хозяйства", - сказал Путин. Цифровые технологии настолько быстро идут вперед, что важно ставить ориентиры буквально на каждый год, а может быть и чаще, отметил президент».

Печать