ОП: Роль общественного наблюдения в обеспечении открытости выборов

24 марта Координационный совет по контролю за голосованием при Общественной палате РФ провёл круглый стол «Роль общественного наблюдения в обеспечении законности и открытости выборов 2021», проходивший на полях I Всероссийского электорального экспертного форума.

Мероприятие открыл председатель Координационного совета при Общественной палате Российской Федерации по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев, поздравив представителей регионов с открытием общественных штабов по наблюдению. Он выразил убежденность в том, что предстоящая избирательная кампания будет отмечена высоким уровнем политической конкуренции – политические партии и кандидаты проявляют себя уже сейчас. Максим Григорьев назвал общественное наблюдение ключевым инструментом контроля за выборами не только на федеральном, но и на региональном и местном уровне, а также отметил, что на наблюдателях лежит серьезная ответственность.

Член Общественной палаты России, заместитель председателя Общественной палаты Ленинградской области Владимир Журавлев отметил, что при обучении наблюдателей есть необходимость делать особый акцент на работе в информационной среде. «Это должно быть профессионально и современно», - заметил эксперт. В первую очередь такая работа должна касаться реакции на вбросы фейковой информации в дни голосования. Он также сообщил, что по мере снижения эпидемиологической напряженности общественники Леонобласти стараются возвращаться к практике обучения наблюдателей непосредственно в районных центрах, что дает им возможность пообщаться друг с другом и почувствовать обстановку на местах.

Ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Точенов рассказал о работе мониторинговой группы СПЧ. «Мы работаем в таком формате уже несколько лет», - рассказал он. До недавнего времени мониторинг осуществлялся в дни голосования, теперь же члены СПЧ планируют уделять внимание контролю за выборами на всех этапах. «Выборы должны быть честными, прозрачными, легитимными, и ни один голос не должен быть потерян», - заявил он, добавив, что мониторинговые группы будут выстраивать тесное сотрудничество с общественными палатами, правозащитными организациями в сфере избирательного права, Ассоциацией НОМ и общественными штабами.

Член Общественной палаты РФ, исполнительный директор Ассоциации НОМ Алена Булгакова рассказала о масштабной программе подготовки независимых наблюдателей, разработанной Ассоциацией НОМ и Общественной палатой РФ. К настоящему моменту завершился ее первый этап – с охватом всех субъектов РФ состоялись 56 межрегиональных семинаров для преподавателей. Сейчас на втором этапе эти преподаватели, каждый в своем регионе, осуществляют непосредственное обучение будущих наблюдателей. К сентябрьским выборам планируется подготовить более 100 тысяч наблюдателей. Алёна Булгакова подчеркнула, что участники программы отмечают её уникальность и пользу. «Ко мне подходят люди, говорят о том, сколько новых знаний они получили и как это поможет им выстроить работу на качественно ином уровне. Некоторые партии уже сейчас внедряют наши разработки в свои программы», - сообщила она. Алёна Булгакова также обратила внимание, что система подготовки наблюдателей открыта для всех, в том числе и для представителей политических партий.

Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, председатель Ассоциации НОМ Александр Брод отметил, что штабы по общественному наблюдению за выборами открыты в каждом субъекте РФ. «К этому моменту мы подошли, имея значительный опыт и наблюдения, и предотвращения нарушений. Каждому региону есть чем поделиться», - отметил правозащитник.

Говоря о предстоящем I Всероссийском электоральном экспертном форуме, Александр Брод подчеркнул, что от экспертов зависит многое при подготовке и проведении избирательных процессов. «Мы неангажированы с партиями, для нас не столь важно, кто победит. Важно - как будет организована борьба, насколько будет чистой процедура, насколько будут доступны избирательные участки и обеспечены равные условия для кандидатов», - подчеркнул он.

Член Общественной палаты Волгоградской области, эксперт НОМ Антон Лукаш рассказал о наблюдениях по итогам обучения преподавательского корпуса в регионах: «Семинары, разработанные ОП РФ и Ассоциацией НОМ, способствуют профессионализации наблюдательского сообщества. Создано пространство публичной экспертизы. Идёт обмен аргументами и ничего не затирается «под ковёр». Люди нуждались в качественной подготовке, и они получили горизонтальное внимание, когда нет никакого менторства, а есть - единая работа».