В минувшее воскресенье в Якутске завершились трехдневные выборы мэра. Эта кампания запомнится россиянам как одна из наиболее конкурентных за последние годы: основные претенденты на победу в лице Евгения Григорьева («Единая Россия») и Виталий Обедин («Справедливая Россия») вплоть до самого финиша шли «ноздря в ноздрю», разрыв между ними по итогам подсчета голосов составил приблизительно 4%. Григорьев сумел вырвать у соперника победу, заручившись поддержкой 44% избирателей.
Политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Пономарев подводит итоги яркой кампании на выборах мэра Якутска.Конкурентный характер выборов во многом был обеспечен возникновением неформальной коалиции кандидатов. Не сумевшие пройти процесс регистрации претенденты (и в их числе один из наиболее авторитетных оппозиционеров города Владимир Федоров, ставший «архитектором победы» Сарданы Авксентьевой в 2018 г.) прямо или косвенно выступили в поддержку Обедина.
Как заявляют представители проигравшей стороны, во многом итоги выборов были предопределены позицией кандидата от КПРФ Саввы Михайлова. По их мнению, его поддержка могла бы обеспечить победу «коалиции Обедина». В результате однопартиец Геннадия Зюганова получил свою долю критики как «ренегат» и «перебежчик» от сторонников оппозиции. Что интересно, претензии в адрес Михайлова выдвинули и представители «партии власти», также обвинившие его в оттягивании голосов. В итоге на долю самого сдержанного из кандидатов пришлось, пожалуй, больше всего жесткой критики.
Борьба в грязиПовышенное внимание к выборам мэра Якутска обеспечил не только их высококонкурентный характер, но и обращение к худшим
электоральным традициям «лихих 90-х» в плане медиапозиционирования.
Во-первых, аффилированные с разными кандидатами ресурсы активно пытались разыграть «национальную карту», заостряя внимание на вопросе об этнической принадлежности претендентов на должность мэра.
Во-вторых, в социальных медиа заранее тиражировалась информация о якобы готовящихся крупномасштабных нарушениях. Горожан пугали использованием в избиркомах ручек с исчезающими чернилами, массовым появлением «мертвых душ» в списках избирателей и отсутствием видеонаблюдения на участках. По Якутску ходили слухи о том, что сотрудники местной администрации обзванивают не проголосовавших жителей и затем развозят их на машинах по участкам. Одновременно соцсети заполонили сообщения о том, что возле участков для голосования дежурят полицейские и сотрудники военкоматов, отлавливающие должников и граждан, имеющих задолженность по кредитам. От лица Владимира Федорова распространялись призывы портить избирательные бюллетени, хотя сам бизнесмен открыто призвал своих сторонников голосовать за Обедина.
В-третьих, полевая агитация сопровождалась откровенными эксцессами. В ряде случаев агитаторы не только распространяли АПМ своего кандидата, но и зачищали пространство от любых следов работы коллег, нанятых другими претендентами. Соперничающие стороны обменялись и обвинениями в организации провокаций: якобы агитаторам была дана установка клеить АПМ оппонентов прямо на лобовые стекла припаркованных машин.
Показательно, что и представители мониторинговой группы регионального общественного штаба, и руководитель партийного проекта эсеров «Справедливый наблюдатель» Анастасия Павлюченкова в итоге заявили об отсутствии значимых нарушений в процессе организации голосования. По словам Павлюченковой, половина нарушений, выявленных наблюдателями проекта, были оперативно устранена, а прочие касались малозначительных моментов.
Якутск – не оппозиционный?Подводя итоги выборов мэра Якутска, бывший градоначальник Сардана Авксентьева включила в поздравление в адрес своего протеже и преемника Евгения Григорьева достаточно смелое заявление: «Все эти годы я утверждала, что наш Якутск не оппозиционный». Эти слова прозвучали почти иронично в устах женщины, которая, по ее собственным словам, сама стала мэром Якутска исключительно благодаря поддержке со стороны оппозиционера Владимира Федорова. Однако оценка, данная Авксентьевой результатам выборов, поневоле обращает экспертное сообщество к ключевому вопросу: в каком ключе следует воспринимать итоги голосования – как признак возвращения Якутска к лоялистской электоральной культуре или как отклонение от местной традиции протестного голосования?
Это поневоле вынуждает нас обратиться к результатам выборов предшествующих лет.
В ходе выборов в Госдуму в 2016 г. «Единую Россию» поддержали лишь 39,9% избирателей в рамках голосования по спискам. Для сравнения, в целом по РФ электоральный результат «партии власти» достиг 54,2%.
Выборы Президента РФ в 2018 г. также были использованы многими жителями Якутска как повод продемонстрировать свое недовольство политикой федеральных властей. Владимиру Путину свои голоса отдали 60% горожан, пришедших на участки (в общенациональных масштабах его поддержали 76,7% участников выборов). В то же время за Павла Грудинина проголосовали 30,9% жителей Якутска (на федеральном уровне кандидата от КПРФ поддержали лишь 11,8%избирателей).
В рамках выборов народных депутатов республики осенью 2018 г. единороссы пришли к электоральному финишу, имея в активе 45,3% голосов жителей Якутска в рамках голосования по спискам. И этот показатель можно оценить как аномально высокий на фоне результатов проходивших параллельно выборов мэра и депутатов городского совета.
В первом случае кандидат от «партии власти» Александр Саввинов потерпел поражение, набрав лишь 31,7% голосов избирателей. На выборах в гордуму «Единая Россия» получила только 33,41%: сохранить большинство в представительском органе «партия власти» смогла исключительно за счет побед кандидатов-одномандатников.
Подобрать ключи к сердцам жителей Якутска удалось лишь нынешнему главе республики Айсену Николаеву. В 2017 г. он, выступая в качестве кандидата от «Единой России», одержал уверенную победу на выборах мэра города. Свою поддержку ему выразили 68.4% избирателей Якутска. Годом позже Николаев набрал в городе 66,5% голосов в рамках выборов главы республики.
Проблемы победителейТаким образом, жители Якутска достаточно охотно готовы отдать свой голос авторитетному политику, по тем или иным причинам решившему участвовать в выборах от лица «партии власти». Но сам бренд «Единой России» не пользуется среди горожан особой популярностью. В этой ситуации единороссы вынуждены делать ставку на управленцев с багажом «реальных дел», политиков-харизматиков либо просто узнаваемых ресурсных кандидатов с минимальным антирейтингом.
Якутск действительно является оппозиционным городом. Лишь традиционно персоналистский характер российской политики позволяет единороссам по-прежнему удерживать «командные высоты» в политической системе города. Однако эта ситуация порождает зависимость партии от поддержки со стороны ресурсных и авторитетных кандидатов, что способствует лишь дальнейшему ослаблению регионального отделения «Единой России» как политического института. Принадлежность к партии и положение в ее формальной иерархии обретает вторичную значимость. На первый план выходит положение в неформальной иерархии лидеров, обеспечивающих за счет своего присутствия в избирательном бюллетене победу «партии власти».
Выборы 2021 г. сложно охарактеризовать как полноценный реванш «Единой России». Евгений Григорьев располагал таким ресурсом, как публичная поддержка со стороны Айсена Николаева и Сарданы Авксентьевой. В его пользу работал бэкграунд первого заместителя мэра, выпускника «Бауманки», успешного бизнесмена и атлета, хорошо знакомого с миром единоборств (что крайне важно для жителей республики). В отличие от своего оппонента, он является этническим саха. И в столь благоприятных условиях Григорьев сумел набрать лишь 45% голосов. Отрыв между ним и Виталием Обединым составил около 4% голосов. Вполне очевидно, что потенциал «кандидата №1» не был полностью реализован. Успехи Григорьева нельзя поставить в один ряд с триумфом Николаева в 2017 г. И если по итогам выборов мэра не будет проведена тщательная «работа над ошибками», грядущие выборы в Госдуму лишь подтвердить репутацию Якутска как «оппозиционного города».
В лучшем случае единороссы Якутска могут рассматривать итоги выборов мэра как первый шаг к началу построения лоялистской электоральной культуры. На сегодняшний день прочность позиций «партии власти» в политическом пространстве города напрямую зависит от поддержки, оказываемой партии конкретными политическими тяжеловесами.
Будущее оппозицииИтоги голосования должны стать поводом для раздумий и в стане оппозиции. Многие местные публицисты уже успели обозначить «Справедливую Россию» как «оппозиционную партию №1» в городе, описывая будущее КПРФ в Якутске в самых мрачных красках. Одновременно социальные сети и мессенджеры заполнили ультрапозитивные оценки политических перспектив Виталия Обедина.
Вполне очевидно, что и для Обедина, и для его партии выборы мэра обеспечили дополнительные очки накануне думской кампании, позволив заблаговременно мобилизировать и «обкатать» электоральную машину. Однако нужно помнить о факторах, обеспечивших высокий уровень поддержки кандидата от «Справедливой России» среди избирателей. К участию в выборах в качестве зарегистрированных кандидатов не были допущены некоторые популярные и ресурсные политики, и в первую очередь – Владимир Федоров. Именно аккумуляция поддержки с их стороны в немалой степени обеспечила «народную любовь» протестно настроенного электората к Обедину. Без их помощи электоральный потенциал эсеров и лично Обедина будет куда более скромным. Последнего оппозиционно настроенные жители Якутска поддерживали по тому же принципу, что и Павла Грудинина в 2018 г. Кандидат банально представлялся им более перспективным активом с точки зрения «вложения» протестных голосов. Если бы Федоров и прочие оппоненты власти сумели бы договориться с Морозовым, то кандидат от КПРФ также набрал бы на выборах около 40%.
Участие Саввы Морозова в выборах мэра станет, безусловно, темной страницей в его политической биографии. Однако неудача кандидата не перечеркнет значимости главного актива КПРФ: в глазах большинства протестно настроенных граждан партия Геннадия Зюганова пока еще остается наиболее популярной оппозиционной структурой. И это служит гарантией того, что отданный за нее голос наверняка будет замечен в Кремле или хотя бы в администрации главы республики. Использование «рассерженными горожанами» крупных оппозиционных партий в качестве инструмента обратной связи с политическим руководством гарантирует им поддержку в том числе со стороны граждан, которые не испытывают симпатии к соответствующим брендам или лидерам. Чтобы добиться реального ослабления позиций КПРФ в Якутске, справедливороссам первоначально нужно будет убедить горожан в предрешенности своего успеха в ходе грядущих выборов в Госдуму.
Ранее опубликовано на: https://expert.ru/2021/03/29/vybory-mera-yakutska-pobeda-konkurentsii/
Печать