Полномочия муниципального депутата можно будет досрочно прекратить, если он дважды прогулял заседания без уважительной причины. Обжаловать решение представительного органа можно будет в течение 10 дней в суде. Такую поправку ко второму чтению проекта закона об общих принципах организации местного самоуправления (МСУ) 23 мая рекомендовал комитет Госдумы по госстроительству.
Вице-президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК), эксперт Центра ПРИСП Татьяна Лушникова – о воспитании депутатов-прогульщиков и борьбе с неугодными народными избранниками.Действующая норма о прекращении полномочий депутатов отшлифована многолетним правоприменением, и существенных вопросов к ней нет.
Что предлагают законодатели сейчас? Фактически они уравнивают исполнение депутатских обязанностей с трудовым контрактом, в котором дисциплинарные нарушения имеют далеко идущие последствия. Но уходить от ответственности за прогулы на работе – тоже давно проработанная практика. В случае вступления этой нормы в силу депутаты будут «прикрываться» всевозможными справками.
Лично мое мнение — санкции можно распространять исключительно на депутатов, работающих на штатной основе, и самым жестким наказанием может быть уход на непостоянную. А человек, который не получает материальную выгоду от депутатских полномочий, не обязан следовать столь строгим правилам.
Правоприменительная практика по нарушениям в декларации показывает, что многие вопросы все-таки остаются на усмотрение представительного органа. То есть в разных регионах/муниципалитетах за одно нарушение депутата могут выгнать, а могут и признать нарушения несущественными. Именно такой путь, на мой взгляд, и ждет норму о «прогулах». И это открывает возможность для новых методов давления на «неудобных» депутатов.
Ранее опубликовано на: https://davydov.in/politics/tatyana-lushnikova-moskva-norma-o-progulax-municipalnyx-deputatov-effektivno-rabotat-ne-budet/
Печать