Новая реальность госконтрактов

Для поддержки экономики на фоне санкционного кризиса правительство запросило ряд мер, касающихся изменений в регулировании системы государственных контрактов. Часть из них уже принята Госдумой. В частности, расширены условия закупок у единственного поставщика.

Глава Общественного совета при Минприроды, эксперт Центра ПРИСП Александр Закондырин – о целесообразности регулирования госконтрактов в «ручном режиме».

С моей точки зрения, новые полномочия правительства РФ по пересмотру условий госзакупок — вынужденная мера, и при ее рационном использовании будет способствовать стабилизации экономической ситуации в сфере государственного заказа. В ситуации жесткой санкционной политики необходимо иметь возможность снизить риски, и поэтому существенные условия договоров (такие, как цена и сроки) по многим госконтрактам придется менять в ручном режиме. Вопрос в рациональном применении этого права со стороны чиновников, занимающихся закупками для госнужд.

Также важный вопрос — это штрафные обязательства по заключенным договорам, который требует очень аккуратного применения. Стремительно меняющаяся экономическая конъюнктура делает, порой, объективно невозможной реализацию ранее достигнутых договоренностей, а возможные штрафные санкции, применяемые по этих договорам, могут сделать практически любого подрядчика банкротом. Возможность работы с единственным поставщиков по решению правительства применялась при строительстве ряда инфраструктурных объектов (Крымский мост, было принято отдельное постановление правительства), рекультивации мусорного полигона в Подмосковье (полигон Кучино, был введен режим ЧС), поставке средств индивидуальной защиты, лекарств и оборудования во время первой волны пандемии. Тут ничего нового нет, вопрос в масштабах применения такого правового режима.

Проведение госзакупок закрытым способом уже реализуется практически всеми силовыми ведомствами (Минобороны, ФСБ, СФО, СВР и Росгвардия), это объективная реальность в условиях продолжающего военного конфликта.

Печать