Москва: Голосование в рамках закона и без запрета на инакомыслие

За ходом общероссийского голосования в Москве следит региональная мониторинговая группа Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека под координацией Игоря Борисова, также занимающим пост председателя совета Общероссийской общественной организации «Российский общественный институт избирательного права».

Три дня наблюдения за процессом голосования в столице, к которому приглашены все профильные НКО и институты (Уполномоченный по правам человека в городе Москве, Общественная палата города Москвы, московские вузы в лице студентов), не вскрыло каких-либо значимых нарушений.

По поручению Временной рабочей группы Совета по мониторингу голосования я координирую работу региональной группы в Москве. Мы видим действительно большой отклик со стороны волонтеров, экспертов, ученых, преподавателей вузов, которые включились в работу по мониторингу. Мы пригласили участвовать в процессе абсолютно все общественные объединения, которые работают в Москве, независимо от их пристрастий, политических взглядов и численности, даже несмотря на то, что некоторые организации в прошлом имели статус иностранного агента или являются их правопреемниками. Мы выступает за открытый диалог и за максимальную гласность. Мы обнародуем всю поступающую к нам информацию и параллельно решаем основные задачи, возложенные на нашу группу Советом. Содействие реализации прав граждан на свободное волеизъявление – это наша основная цель.

Наша работа организована следующим образом. Мы выезжаем по сигналам и сообщениям, которые поступают нам на «горячую линию», которые мы обнаруживаем в социальных сетях, блогах, на Интернет-ресурсах, в СМИ «Карту нарушений». Если мы понимаем, что там действительно имеются признаки какого-либо реального правонарушения либо ограничения прав граждан, выезжает мобильная группа. В нее входит минимум три человека. Принять участие в ее работе приглашают всех желающих из нашей группы. Выезжать должны представители разных общественных организаций и вузов, чтобы получить объективную и сбалансированную картину происходящего. Также перед участниками группу стоит задача проводить фото- и видеофиксацию происходящего, чтобы не возникло поводов для двойственного толкования и, в случае споров, мы могли подробно разобрать ситуацию уже в рамках мониторинговой группы.

В большинстве случаевнаши выезды, к счастью для участников голосования и к сожалению для распространителей ложной информации, подтверждают отсутствие каких-либо серьезных правонарушений и проблем на избирательных участках. Более 2/3 той информации, которая находится в открытом доступе и поступает на нашу «горячую линию», не имеет ничего общего с нарушениями прав участников голосования. Многие претензии обусловлены пробелами в знаниях о новеллах в установленном порядке голосования.

Много так называемых «фейков». Например, жительница города Москвы присылает скриншот экрана своего ПК, где ей позволили проголосовать дистанционно, хотя она не была допущена к электронному голосованию. При внимательной поверки скриншота видно, что он сделан с другого сайта, не с сайта https://2020og.ru Ряд вопросов оперативно решаются на месте, еще до приезда наших мобильных групп. Например, в первый день голосования в Москве мы часто сталкивались с ситуацией, когда избиратель не мог получить разовую ручку.

ЦИК РФ принял решение обеспечить участников голосования разовыми ручками. Они имеются на участках, но не всегда выдаются. Особенно остро эта проблема встала в первый день, когда целый ворох организационных проблем свалился на плечи членов комиссий (Для них это первый опыт организации такого длительного и масштабного голосования). На данный момент комиссии работают в штатном режиме, санитарно-эпидемиологические требования соблюдаются. К третьему дню голосования комиссии не только разместили средства индивидуальной защиты на входе на участок, но также посадили там сотрудника, выдающего соответствующие наборы СИЗ. Со вчерашнего дня уже идет «принудительная» выдача средств защиты каждому голосующему, независимо от того, имеются ли у него уже маска и перчатки. Даже рекомендуют поменять имеющуюся маску на новую.

По сообщениям, которые к нам поступили мы обратили внимание на составы комиссий, что якобы членов с правом решающего голоса заменили на лиц, которые не имеют права входить в состав комиссий. Несмотря на то, что поступившие сообщения не подтвердились, и комиссии работают в предусмотренным законом составе, практически на всех участках для голосования мы фиксируем один и тот же факт – это неучастие в работе комиссий представителей некоторых политических партий.

Участковые избирательные комиссии сейчас формируются сроком на 5 лет и предусматривают партийную составляющую по соответствующей квоте. Представители партий, которые активно участвуют в кампаниях, где идет партийная борьба, устранились от своего гражданского долга по обеспечению прав на волеизъявление граждан на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию Российской Федерации.

В сложившихся обстоятельствах обратились к лидерам московских политических партий с просьбой призвать своих сторонников, уклоняющихся без объективной причины от работы в комиссиях, вернуться к исполнению своего гражданского долга и продолжить свою работу в участковых избирательных комиссиях с целью консолидации политических сил различных направлений для обеспечения свободного участия граждан в голосовании и проведения голосования в строгом соответствии с российским законодательством и общепризнанными принципами.
За последние дни мы отмечаем рост организации и слаженности работы комиссий после первого дня голосования.

Работа комиссий на 100% отвечает тем требованиям, закрепленным в нормативных документах. В итоге нам на сегодняшний день удалось посетить более 50 участков для голосования, на которые указывалось в обращениях, в 9 административных округах Москвы, более чем в 20 муниципальных районах.

Конечно, участники нашей мониторинговой группы огорчены большим потоком недостоверной или непроверенной информации, но это один из сопутствующих факторов нашей свободы и права иметь собственную точку зрения в России, как и в любом демократическом государстве. Надеемся, что со временем коллегиальная работа в нашей и подобных ей группах, повысит правовую культуру наших граждан и снизит поток недостоверной информации. Печать