Скандалы года: выборы президента в США

Президентская кампания в США-2020 стала, без преувеличения, одной из самых скандальных. Причем, как в предвыборной гонке, так и в ходе голосования.

Американские выборы показали нарастание кризисных явлений в американском обществе, отмечает заместитель директора Института истории и политики МПГУ, член правления Российской ассоциации политической науки, эксперт Центра ПРИСП Владимир Шаповалов.

Одним из ключевых в политической сфере итогов 2020 года стал скандал на президентских выборах в США, продемонстрировавший системный кризис американской представительной демократии.

Американская избирательная система никогда не была идеальной. Отсутствие единого законодательства и единой системы избирательных комиссий, препятствия, чинимые наблюдателям при работе на избирательных участках, архаичность избирательного процесса создают удобную почву для фальсификаций и манипуляций в ходе избирательной кампании. Выборы сопровождаются значительным количеством скандалов и нарушений. Среди типичных нарушений: вбросы, подвоз избирателей, голосование «мертвых душ».

Важной тенденцией является нарастание кризисных явлений. Если раньше многочисленные нарушения удавалось скрывать за глянцевым фасадом «оплота демократии», в XXI веке ситуация существенно поменялась. Масштабные фальсификации скрыть все сложнее. В течение последних 20 лет в трех из шести избирательных кампаний, проигравший кандидат заявлял о серьезных нарушениях, повлиявших на ход и результаты избирательной кампании.

Самыми скандальными оказались последние президентские выборы. Кризисная ситуация возникла еще в ходе предвыборной кампании, сопровождавшейся массированным вбросом компромата, взаимными обвинениями и неприкрытыми манипуляциями с общественным мнением.

Политическим фоном кампании стали масштабные акции протеста и волна насилия, буквально захлестнувшая страну и сопровождавшаяся активной информационной войной против действующего президента. Технологии протестной мобилизации, применяемые в ряде штатов летом 2020 года, идеально вписываются в стандартный набор методов организации «цветной революции».

Параллельно с кампанией дестабилизации и информационной атакой и на их фоне была развернута беспрецедентная по своим масштабам кампания голосования по почте. Если на выборах 2016 года таким образом проголосовал каждый четвертый американский избиратель, то в 2020 году – почти в два раза больше, около 40 процентов. Именно голосование по почте стало решающим фактором победы Джо Байдена и одновременно главным объектом критики со стороны сторонников Дональда Трампа.

Согласно данным ряда республиканских изданий 288 тысяч бюллетеней, посланных по почте, пропали, 150 тысяч не были доставлены ко дню голосования, около 100 тысяч бюллетеней, посланных по почте в штате Висконсин, датировались задним числом. В штатах Мичиган и Пенсильвания, по заявлениям сторонников Трампа, голоса, поданные за него, попали в корзину «Недоставленной деловой почты». В штате Невада в голосовании приняли участие избиратели, не проживающие на момент голосования на территории штата, что противоречит избирательному законодательству. Основной претензией в отношении голосования по почте является «веерная рассылка» бюллетеней всем избирателям, вне зависимости от того, изъявляют они желание проголосовать по почте или нет, готовы ли принять участие в голосовании в принципе, а также отсутствие четких механизмов контроля за ходом данного голосования, закрытость и непрозрачность процедуры.

Избирательная система не гарантирует ни от единичных случаев двойного голосования (по почте и на избирательном участке), ни от случаев массовых вбросов голосов. По данным ряда экспертов в некоторых штатах количество розданных бюллетеней почти в 2 раза превысило количество всех избирателей. В Техасе было зафиксировано 187 бюллетеней на 100 избирателей, в Нью-Мексико – 177, в Южной Дакоте – 171. Согласно исследованию организации судебных наблюдателей Judicial Watch, всего в 29 штатах зарегистрировано почти на 2 миллиона бюллетеней больше, чем граждан, имеющих право голоса. «Мы видим безрассудство слепой рассылки бюллетеней и заявок благодаря этому исследованию. Грязные списки избирателей означают грязные выборы», — сказал руководитель ассоциации судебных наблюдателей Том Фиттон.

Широкий резонанс получило голосование так называемых «мертвых душ», то есть скончавшихся на момент выборов избирателей. Если раньше такие случаи были единичными, в 2020 году они стали массовым явлением. В первую очередь, речь идет о так называемых «колеблющихся штатах», Мичигане и Висконсине.

Скандальным стал одномоментный ввод в электронную систему в штате Мичиган около 100 тысяч бюллетеней в пользу одного кандидата, Байдена, который сначала сторонники демократов объясняли массовым голосованием избирателей по почте именно за представителя демократической партии, а потом списали на «ошибку при вводе данных в таблицу».

Вероятно, указанных конфликтных ситуаций можно было бы избежать, если бы американские выборы были в достаточной степени транспарентными. Однако, в отличие от многих других стран, американская избирательная система не отличается открытостью. Так, она традиционно относится с недоверием к институту международного наблюдения. В 2020 году международные наблюдатели не были допущены в 18 штатов. Но даже в тех штатах, которые формально согласились на присутствие наблюдателей из-за рубежа, их количество на этот раз было ничтожным, прежде всего, из-за отсутствия приглашений со стороны Госдепартамента США.

К этому добавилось и нежелание самих иностранцев посещать страну, в которой свирепствует коронавирус. Бюро по демократическим института и правам человека ОБСЕ смогло направить на выборы только 30 наблюдателей вместо запланированных 500.

Возникали проблемы и с деятельностью американских наблюдателей. В частности, в штате Пенсильвания наблюдателям от республиканской партии препятствовали участвовать в контроле за подсчетом голосов. Сторонники Трампа заявили, что республиканских наблюдателей удерживали во многих метрах от подсчитывающих голоса аппаратов и бюллетеней. Широкую известность получила история с недопуском на избирательные участки в Детройте наблюдателей от республиканской партии. При этом некоторые окна избирательных участков были закрыты фанерными щитами.

Тем не менее, несмотря на беспрецедентное количество заявлений о нарушениях, судебные иски республиканцев были отклонены, а выборы признаны состоявшимися. На этом фоне примечательна ситуация в штате Джорджия. Здесь был проведен ручной пересчет голосов, подтвердивший победу Байдена, однако при этом выявивший несколько тысяч неучтенных голосов, поданных за Трампа.

Результатом многочисленных скандалов в ходе выборов стало резкое падение доверия американских избирателей к выборным процедурам. Согласно опросу, проведенному в ноябре 2020 г., 70 процентов республиканских избирателей не считают выборы ни свободными, ни справедливыми, 78 - уверены, что голосование по почте было сфальсифицировано, 72 процента – что бюллетени были подделаны.

Скандальные итоги выборов, желание любой ценой добиться победы одного из кандидатов, усиливают кризисные явления, набирающие обороты в американском обществе. Свидетельством этого является демарш штата Техас, поддержанный рядом «республиканских» штатов. Итогом выборов становятся дальнейшая поляризация американского общества, рост конфликтности и взаимного неприятия.