«Двойники» федерального уровня и как с ними бороться

Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко - о нестареющей практике выдвижения кандидатов-двойников на выборы в Госдуму.

Практика выдвижения на выборах однофамильца кандидата, у которого планируется оттянуть голоса избирателей, известна давно. В связи с чем многие считают эту технологию неэффективной и примитивной – мол, кого этим можно обмануть.

Однако электоральная история показывает, что выдвижение кандидатов-«двойников» довольно востребовано, и порой позволяет даже «угнать» мандат у потенциального победителя. Борьба с этим манипулятивным приёмом идёт по трём направлениям.

Во-первых, много усилий на этот счёт предпринято законодателем. Так, в избирательных документах используются только реальные Ф.И.О кандидата, а не псевдоним (раньше это было возможно). Если же кандидат за год на начала кампании сменил фамилию, имя или отчество, в бюллетене будут указаны и старые данные. Кроме того, закон устанавливает, что, если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов. Именно так и выглядел бюллетень в 2016 году в 38 округе по Чувашии, когда там было выдвинуто аж три Николаевых Олега Алексеевича.

Во-вторых, избирательные штабы кандидатов придумывают разные креативные ходы, позволяющие настоящему кандидату отстроиться от самозванцев и не дать избирателю спутать их в бюллетене. В отличие от стран Латинской Америки, где в бюллетене используется фото кандидата, у нас такой подсказкой для голосующего чаще всего выступает название выдвинувшей кандидата партии и её эмблема, а главное - номер в бюллетене, связка которых с Ф.И.О. кандидата вбивается в сознание избирателя через агитматериалы.

В-третьих, пожалуй, самый эффективный инструмент борьбы с кандидатами-«двойниками» – юридический прессинг. Именно «снятие» с выборов кандидата-самозванца через суд позволяет в рамках кампании окончательно решить вопрос с «угоном» голосов однофамильцем.
Принято считать, что «двойники» используются в основном на региональных или муниципальных выборах – всё же общественного внимания к таким кампаниям приковано меньше, чем к федеральным. Анализ электоральных раскладов демонстрирует востребованность технологии и на выборах депутатов Государственной думы.

Так, на парламентских выборах 2016 года подозрительные однофамильцы были выдвинуты в семи одномандатных округах, причём в двух округах их было аж по три человека.

Не стали исключением и нынешние выборы в Госдуму: на тринадцати одномандатных округах можно увидеть четырнадцать примеров технологии «двойников» (в 216 округе Санкт-Петербурга выдвинуто сразу два комплекта однофамильцев: два Ивановых и два Вишневских).

Анализ «хроники двойников» позволяет отметить два любопытных момента.
1. Половина округов с «двойниками» приходится на столицы: Москву и Санкт-Петербург.
2. Среди кандидатов, у которых по округу выдвинуты люди с такой же фамилией, большая часть – кандидаты от КПРФ.

𝗨𝗣𝗗𝗔𝗧𝗘 Коллеги, подсказывают, что в Татарстане и Ставрополье речь идёт не о «двойниках», а о реальных однофамильцах - просто «так совпало». Даже если так, это никак не влияет на два основных наблюдения (про «столичность» технологии и кандидатов от КПРФ).

Расклад по «двойникам» на нынешней думской кампании - см. в таблице.

 

"Двойники" на выборах в Госдуму в 2021 году
Округ	Фамилия, имя, отчество	Субъект выдвижения
Республика Бурятия – Бурятский  одномандатный избирательный округ № 9	Цыденов Баяр Бимбаевич	Политическая партия "Гражданская Платформа"
	Цыренов Баир Цыденович	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Республика Марий Эл – Марийский  одномандатный избирательный округ № 22	Казанков Иван Иванович	Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
	Казанков Сергей Иванович	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Республика Татарстан (Татарстан) – Центральный  одномандатный избирательный округ № 31	Кузнецов Андрей Викторович	Политическая партия "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость"
	Кузнецов Михаил Владимирович	Всероссийская политическая партия "ПАРТИЯ РОСТА"
Краснодарский край – Красноармейский  одномандатный избирательный округ № 47	Сафронов Александр Михайлович	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
	Сафронов Андрей Сергеевич	Политическая партия "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость"
Ставропольский край – Ставропольский  одномандатный избирательный округ № 65	Кузьмин Александр Сергеевич	Социалистическая политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
	Кузьмин Михаил Владимирович	Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Липецкая область – Левобережный  одномандатный избирательный округ № 115	Токарев Олег Алексеевич	Политическая партия "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость"
	Токарев Сергей Владимирович	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Самарская область – Промышленный  одномандатный избирательный округ № 162	Степанов Александр Сергеевич	Политическая партия ЛДПР – Либерально-демократическая партия России
	Степанов Сергей Николаевич	Политическая партия РОССИЙСКАЯ ПАРТИЯ СВОБОДЫ И СПРАВЕДЛИВОСТИ
Город Москва - Нагатинский  одномандатный избирательный округ № 201	Удалова Анна Михайловна	Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
	Удальцова Анастасия Олеговна	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Город Москва - Орехово-Борисовский одномандатный избирательный округ № 203	Петров Василий Александрович	Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
	Петров Виталий Владимирович	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Город Москва - Перовский одномандатный избирательный округ № 204	Курганов Юрий Михайлович	Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
	Курганский Сергей Борисович	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Город Москва – Ховринский  одномандатный избирательный округ № 207	Ульянов Илья Михайлович	Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
	Ульянов Сергей Александрович	Политическая партия "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость"
	Ульянченко Иван Викторович	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Город Москва - Черемушкинский одномандатный избирательный округ № 209	Волков Алексей Анатольевич	Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ
	Волков Николай Юрьевич	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Город Санкт-Петербург – Центральный  одномандатный избирательный округ № 216	Вишневский Борис Иванович	Политическая партия "Российская экологическая партия "ЗЕЛЁНЫЕ"
	Вишневский Борис Лазаревич	Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"
Город Санкт-Петербург – Центральный  одномандатный избирательный округ № 216	Иванов Андрей Спартакович	ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "РОДИНА"
	Иванов Сергей Михайлович	Политическая партия "Гражданская Платформа"

Расклад по «двойникам» на прошлой думской кампании:

 

Округ	Субъект выдвижения	ФИО	Голоса	Победитель
Республика Бурятия -  Бурятский одномандатный избирательный округ № 9	Политическая партия "Гражданская Платформа"	Цыденов Баяр Бимбаевич	9077	108128
	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"	Цыренов Баир Цыденович	46230
Республика Татарстан (Татарстан) -  Приволжский одномандатный избирательный округ № 26	Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ  КОММУНИСТЫ РОССИИ	Новиков Дмитрий Николаевич	9960	248549
	Политическая партия народной свободы (ПАРНАС)	Новиков Илья Вадимович	8746
Чувашская Республика - Чувашия  - Чебоксарский одномандатный избирательный округ № 38	Политическая партия  «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ»	Николаев Олег Алексеевич 01/12/53	7567	125456
	самовыдвижение	Николаев Олег Алексеевич 24/11/61	4938
	Политическая партия   СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ	Николаев Олег Алексеевич 10/12/69	32153
Ставропольский край -  Ставропольский одномандатный избирательный округ № 65	Политическая партия   СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ	Кузьмин Александр Сергеевич	17207	109797
	Всероссийская политическая партия  "ЕДИНАЯ РОССИЯ"	Кузьмин Михаил Владимирович	109797
Иркутская область –  Иркутский одномандатный избирательный округ № 93	Всероссийская политическая партия  "ЕДИНАЯ РОССИЯ"	Каньков Олег Гиниятуллович	53473	60604
	Политическая партия "Гражданская Платформа"	Каньков Юрий Григорьевич	4235
Ярославская область –  Ярославский одномандатный избирательный округ № 194	Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"	Воробьев Александр Васильевич	34752	75607
	ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "РОДИНА"	Воробьев Андрей Анатольевич	8605
Город Санкт-Петербург –  Юго-Восточный одномандатный избирательный округ № 217	Общественная организация Всероссийская политическая партия  «Гражданская Сила»	Дмитриева Оксана Владимировна	6164	40834
	Всероссийская политическая партия  «ПАРТИЯ РОСТА»	Дмитриева Оксана Генриховна	31124
	Политическая партия  «Российская экологическая партия «ЗЕЛЁНЫЕ»	Дмитриева Олеся Михайловна	2867

Печать