Журналист, эксперт Центра ПРИСП
Петр Скоробогатый в своем
Telegram-канале продолжает
следить за обстановкой на Украине.
Украина. Итоги. 03.05.2022. Шестьдесят девятый день операции
Оружие, Мариуполь, граница РФ, Херсон, международка.
1/14. Полувоенное состояние, в котором пребывают приграничные с Украиной регионы РФ, - ещё одно направление, вызывающее тревогу. В прицеле Брянская, Белгородская, Орловская, Курская области, напряжены Воронежская и Ростовская области, а также Краснодарский край. Чаще всего достаётся Белгороду, который непосредственно примыкает к зоне боевых действий к северу от Харькова.
2/14.Обстановка здесь в целом спокойная, паники нет, хотя понятно, что настроения тревожные. Люди привыкают к ночной работе ПВО – техникой прикрыты все крупные города, аэропорты и режимные объекты. У кого есть возможность, планируют отправить детей после окончания учебного года к родственникам в иные регионы. Массового расселения приграничных поселков не произошло, разве что точечно и по желанию. Несмотря на массу нареканий в федеральных СМИ, на местах отмечается дисциплинированная и оперативная работа местных органов власти и губернаторов.
3/14.Проблем с беженцами тоже не видно. Большинство приехало эвакуационными маршрутами ещё до начала боевых действий и расселились у родственников и знакомых, планируют возвращаться. Пребывающих из зон боевых действий стараются отправлять глубже в иные регионы России. Социального, психологического напряжения из-за беженцев нет.
4/14.Несмотря на постоянную информационную накачку, интенсификации нападений на территорию России со стороны Украины не произошло. Но тем не менее они случаются ежедневно. ПВО работает по БПЛА, залетают снаряды, ракеты от РСЗО, идут обстрелы пограничных пунктов. Очевидно действуют ДРГ, но опять же в ограниченном количестве. В прицеле ВСУ за редким исключением остаются не населённые пункты, а объекты военной инфраструктуры и логистика.
5/14.Несмотря на громкие обещания, Россия отреагировала на данную угрозу не атакой по «центрам принятия решений», а пока хирургическими методами. Были нанесены локальные удары по группировкам приграничья, усилены контроль за воздушным пространством, пограничная служба и контртеррористические мероприятия. О других мерах не сообщается. Специалисты советуют всё же создать полосу безопасности на серьёзную глубину украинской территории и организовать маневровые группы контроля. Возможно, эта работа уже проведена.
6/14.В контексте сложившейся ситуации и при наличии современных средств вооружений у ВСУ полностью обеспечить безопасность российских территорий без внушительного присутствия в приграничных областях Украины не получится. На это пока, как предполагаем, решено не тратить силы. Отметим, инциденты с атаками по территории России можно использовать для обоснования необходимости частичной мобилизации или объявления войны в перспективе.
7/14.Другая важная тема. Россия стремительно фиксирует за собой украинские территории, взятые под контроль за первую фазу СВО: Херсон, Бердянск, Мелитополь, часть Запорожья. На это брошены значительные силы, в том числе военные. Возможно, этим объясняется и медлительность с открытием второго фронта. На занятые территории продолжают прибывать отряды Росгвардии, МВД, ФСБ, следователи, контрразведка, мобилизованные ЛДНР. Ведутся фильтрационные мероприятия: вскрываются ячейки сопротивления, изымается оружие, проверяются ветераны АТО, ведётся работа с украинскими активистами.
8/14.В конце апреля Украина окончательно сняла с себя все обязательства по обеспечению данных территорий, прекратила социальные и бюджетные выплаты, иные перечисления в местные бюджеты. Отключены сотовые вышки и интернет. Сюда уже заходят донецкие и крымские операторы. Кроме того, по городам украинского юга всё чаще начинают лететь украинские же снаряды и ракеты, и уже практически неизбирательно. То есть в целом сегодня Украина повторяет подход к территориям Донбасса в 2014-2015 годах, что тогда ускорило его отход из-под украинской юрисдикции.
9/14.Сейчас эта территория также стремительно уходит от Киева. И примерно 2-3 недели назад такое решение было поддержано Москвой, если судить по наблюдениям со стороны. Повсеместно созданы военно-гражданские администрации. Старая власть снята, появляются новые мэры и депутаты. Везде реют российские флаги. Более того, уничтожают ассоциированные с Украиной памятники и элементы архитектуры. Замечено возвращение, например, бюстов Ленина на прежние места.
10/14.Территории входит в рублёвую зону, оборот гривны стремительно сокращается. Собираются списки для начала социальных выплат (про налоговую систему не слышал). Списаны все долги по коммунальным платежам, снижены грядущие выплаты. Идёт экономическая интеграция с Крымом, усиливается товарообмен на территориях. Можно по заявлению выехать гумконвоем с охраной в Крым для закупки продуктов или для их реализации. С перебоями, но идёт посевная, высаживают овощи. Есть доставка топлива, семян, удобрений. Правда многое делается через жуткий бюрократизм, проблемы на границе, на энтузиазме местных и крымчан.
11/14.Вице-премьер правительства Крыма, постоянный представитель республики при президенте РФ Георгий Мурадов: «Бывшие украинские территории Северной Таврии переходят на расчёты в рублях. Расчёты в рублях, как и упрощение импортных и таможенных процедур, открывает окно возможностей для возобновления работы с Крымом сельскохозяйственных производителей Херсонской и Запорожской областей». Грузовые трейлеры с херсонской клубникой дважды в неделю приходят на оптовый симферопольский рынок «Привоз». Администрация Ялты уже готовит постоянные площадки под программу «Херсонские ярмарки».
12/14.Надо отметить, что именно власти Крыма являются главными проводниками интеграции украинских территорий в зону РУ. На официальном уровне мы мало что слышим как о помощи украинскому югу, так и о его будущем. Это по-прежнему сильно нервирует местных жителей. Лояльные есть, но они предпочитают отмалчиваться. Молчат и проукраинские граждане, хотя отдельный активизм есть. В целом ситуацию с настроениями оценить сложно.
13/14.Совершенно очевидно, что в ближайшее время данные территории Россия не покинет и не вернёт Киеву. Представить, что их придётся обменять в рамках большого договора с Киевом на значительные уступки по-прежнему легко. Москва до сих пор не меняла переговорную позицию, не отказывалась признавать территориальную целостность Украины за исключением ЛДНР и легитимность президента Зеленского. Впрочем, откат назад с точки зрения контроля над данными территориями уже многими в России будет расцениваться как поражение. Тем более после кейса с Бучей такой ошибки Москва и сама больше не повторит.
14/14.Другое дело, что сам факт «оккупации» новых территорий с точки зрения Киева уже сам по себе меняет переговорную платформу исходя из того базиса, что был на первой фазе СВО. Признать новый статус-кво – значит расписаться в поражении по итогу минувших месяцев военной операции. Это также будет тормозить в ближайшее время переход к мирным переговорам. А в дальнейшем потребует серьёзного посредничества мировых держав, поскольку территориальные вопросы такого уровня имеют беспрецедентный правовой статус и практически не имеют двусторонних решений. Вероятно, это уже путь к новой Ялте.
Следующая часть обзора будет позже. Поговорим о политическом разрезе.
КартаСтраница VK
Печать