Портал разработан и поддерживается АНО "Центр ПРИСП"
Меню
28 ноября 2022, 14:19

Выдвижение на выборы перестает быть обычной формальностью

Выдвижение на выборы перестает быть обычной формальностью
Фото с сайта: freepik.com
Политконсультант, партнер Консалтингового бюро Т&М, эксперт Центра ПРИСП Антон Тимченко -  об активизме избиркомов в деле юридического прессинга и партийных процедурах как новой уязвимости предвыборных кампаний.

После мартовских изменений в избирательном законодательстве автономность партийной процедуры выдвижения кандидатов изрядно сжалась.

Если ранее о «выдвижном» мероприятии обязательно было извещать лишь избирком, то теперь и территориальный орган Минюста. Мало того, партийцы должны по требованию уполномоченного лица ознакомить его с процедурной документацией, в которой в силу временной спрессованности и организационной многослойности часто полно недостатков.

В июне ЦИК России разослал в региональные комиссии шпаргалку для проверяющих партийные мероприятия. В принципе, было очевидно, что в сезоне-2022 к партийным процедурам внимание будет выше, чем раньше. И практика не обманула ожидания, вот несколько показательных дел.

Вельский крах Партии дела

На муниципальных выборах в Архангельской области снесли список кандидатов от Партии дела, указав в числе претензий недостатки партийной процедуры — отсутствие в бюллетене разъяснения порядка его заполнения, голосование проводилось путём вычёркивания, вместо счётной комиссии голоса подсчитывал один человек, ящик для голосования стоял вне поля зрения присутствующих.

Псковская «незначительная история»

На выборах в Псковскую городскую думу снесли список «Новых людей», причём началось всё с инициативного направления комиссией кандидатских документов в полицию — для проверки подлинности подписей. Несмотря на то, что закон не предусматривает такой правоприменительный активизм избиркомов, суд посчитал, что он «согласуется со смыслом и целями избирательного законодательства».

Осетинские пироги

На выборах в парламент РСО-Алания комиссия отказала в заверении списка кандидатов «Новых людей». В числе оснований: представленный в ЦИК РСО-Алания для заверения, не соответствовал по персональному составу списку, который был включён в бюллетень для голосования. Партийцы напутали в бюллетенях с именами-отчествами у двух кандидатов, а представители комиссии в рамках новых полномочий бюллетени предусмотрительно запросили.

Позиция устояла во всех судах, вплоть до Верховного суда РФ.

Старый Оскол и его оскал

На выборах в Совет депутатов Старооскольского городского округа «Новым людям» отказали в заверении списка, обосновав это нарушениями партийной процедуры выдвижения.

Вообще, кончено, всем партийным штабам стоит внимательно изучить этот кейс, чтобы понимать, какие интересные могут быть выводы о процедурных нарушениях. Вот некоторые из них.

«Не соблюдён кворум» — на учете в региональном отделении состоит 13 человек, на «выдвижном» партийном мероприятии присутствовало 7, но один из присутствовавших не имел при себе паспорта.

«Общее собрание началось с нарушением времени начала в 17 часов 21 минуту, вместо 17 часов 00 минут».

«В нарушение протокола было рассмотрено 9 вопросов из утверждённых 10. При этом изменения в повестку не вносились».

«Ведомость по выдаче бюллетеней тайного голосования членами счетной комиссии не велась, бюллетени брали сами участники голосования и сами вели ведомость по выдаче бюллетеней»

«В ходе проведения мероприятия объявлялся перерыв проведения тайного голосования, однако, объявление о продолжении общего собрания озвучено не было».

«При проведении тайного голосования в комнате для проведения голосования находились 3 члена партии».

Очевидно, что все эти масштабные нарушения, включая отсутствие при себе паспорта у одного из партийцев, были установлены представителями комиссии, присутствующими на партийном мероприятии.

Прессинговая субъектность избирательных комиссий значительно возросла. И если раньше многие — от избиркомов до штабных юристов — относились к партийным процедурам как пустым формальностям, то теперь самое время пересмотреть этот подход.

Процедура партийного выдвижения становится одной из главных юридических уязвимостей кампании.
Печать
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 1 дней со дня публикации.
«Лидерам Пермского края» вручили награды22:57В России начнет полеты первый беспилотный вертолет БАС-20022:56Росавиация прекратила публикацию оповещений о закрытии аэропортов22:34В Магарамкентском районе наградили членов избиркомов22:27Голубев выразил опасения по поводу провокаций на выборах-202322:09Азаров открыл социальные учреждения в районах Самарской области21:57Муниципалитеты Тувы ввели запрет на продажу алкоголя до 8 января21:42В Томской области определили лучшего волонтера21:35Первое в России отделение РДДМ появится в ЯНАО21:16В Чувашии создают новый технопарк АБАТ20:57Первый в РФ Добро.Центр в сфере культуры открылся в Ульяновске20:45Молодежная палата при гордуме Хабаровска подвела итоги за год20:32Политолог Марков о выборах президента РФ-202419:59Путину предложили выйти из всех договоров Совета Европы19:4290% россиян потратят на новогодний стол меньше 10 тысяч рублей19:24В Фонде национального благосостояния провели рокировку18:51«Молодая Гвардия Единой России» дала старт автопробегу18:31Лидеров каких стран Путин поздравил с Новым годом18:08Поставки оружия Киеву - прямой путь к уничтожению Украины17:46Для катания на тюбинге нужны специальные трассы17:32ЦИК БиГ подтвердил итоги выборов в палату народов ФБиГ17:19ВЦИОМ: президенту РФ доверяют 78,5% россиян17:13Союз нерушимый республик свободных16:27Песков ответил на вопрос о выборах президента в 2024 году16:07Лукьянов: 2022 год стал первым годом развитой многополярности14:51Фактор СВО: итоги и прогнозы14:47Пермский губернатор сумел сплотить элиты вокруг себя14:40Качественное обучение рабочих - критически важная задача14:38
E-mail*:
ФИО
Телефон
Должность
Сумма 9 и 6 будет

Архив
«    Октябрь 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031