Новая редакция краевого закона «О статусе депутата Законодательного собрания Приморского края» даёт возможность лишить заработной платы тех народных избранников, в отношении которых выбрана мера пресечения. В частности, Артём Самсонов работает в Собрании на постоянной основе, но с ноября 2021 года не присутствует на заседаниях, так как находится в СИЗО – теперь он не будет получать денежное довольствие.
Некоторые изменения в «законе о самих себе», принятые депутатами ЗСПК, носят косметический характер – их приводят в соответствие с федеральным законодательством, меняют и уточняют юридические формулировки. Основная часть была изложена в пояснительной записке к законопроекту. Всеволод Романов, председатель комитета по регламенту и депутатской этике, даже не стал её зачитывать. Он сказал, что было рабочее совещание, комитет, Совет Законодательного собрания и заседание фракции («Единой России»). Отметим, что всё это непубличные мероприятия – присутствовать на них каким-либо образом граждане не могут. Но текст законопроекта, пояснительная записка и остальные документы размещены в системе документооборота ЗСПК, где с ними и ознакомился корреспондент Новостей VL.ru.
В тексте пояснительной записки отсутствует упоминание об изменении статьи «Денежное содержание и иные гарантии деятельности депутата Законодательного собрания», которая в том числе устанавливает порядок выплаты заработной платы работающим на постоянной основе депутатам (таких в ЗСПК 20 человек).
«При применении к депутату Законодательного собрания, осуществляющему депутатскую деятельность на постоянной основе, меры пресечения, ограничивающей свободу (заключение под стражу, домашний арест), выплата ему денежного содержания приостанавливается на основании распоряжения председателя Законодательного собрания», – говорится в п. 2 статьи 24 новой редакции закона.
При этом из действующих депутатов Законодательного собрания в местах лишения свободы находится только коммунист Артём Самсонов, и он получал заработную плату, так как работал в парламенте на постоянной основе. Изменённую статью уже стали называть «поправкой Самсонова».
Также полностью убрали статью 2, которая определяла источники норм, определяющих статус депутата, – они действовали в соответствии с Конституцией, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Законом, иными законами Приморского края, Регламентом Законодательного собрания.
Убран п. 18 статьи 5, касающейся сведений о доходах и расходах депутатов. Он позволял комиссии, которая установила факт «непредставления или несвоевременного представления депутатом Законодательного собрания сведений о доходах…» выносить вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного собрания.
К причинам досрочного сложения депутатских полномочий добавили смерть – в предшествующей редакции, как ни странно, это не является достаточным основанием для прекращения деятельности. Также лишиться статуса можно за ряд нарушений требований законодательства РФ, систематическое несоблюдение запретов и ограничений.
Большинство других положений в том или ином виде перекочевали в смежные статьи или были объединены. Примечательно, что у депутатов не возникло ни вопросов, ни заявлений в ходе голосования. Большинство высказались за принятие законопроекта, один против, и один воздержался.
Печать