"Не на бумаге, а на деле": интервью генпрокурора Краснова

Генпрокурор Игорь Краснов рассказал “Ъ” о борьбе с коррупционерами, украинскими националистами и собственными подчиненными.

Генпрокурор России Игорь Краснов в интервью начальнику отдела происшествий “Ъ” Максиму Варывдину рассказал, что за полгода прокурорами было выявлено 2,7 млн нарушений законодательства; раскрыт картельный сговор ряда поставщиков медпрепаратов; выявлены злоупотребления проверками бизнеса в Роспотребнадзоре, почему украинский «Азов» признан террористической организацией и как наказали сотрудников надзорного ведомства, надзирающих за соблюдением законности в уголовно-исправительной системе.

— По некоторым данным, после начала специальной военной операции (СВО) в Донбассе прокуроры начали работать в особом режиме реагирования на события.

— Безусловно, текущие обстоятельства обязали расставить акценты. Внешние вызовы потребовали применения новых подходов к организации надзорной деятельности, расширения форм и методов взаимодействия с населением и институтами гражданского общества. Для этого еще в апреле мною было дано указание об усилении прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав граждан в связи с принимаемыми Российской Федерацией мерами по поддержке экономики и социальной сферы, а также в связи с введением отдельных ограничений на осуществление финансово-хозяйственной и иной деятельности. Разумеется, достижение реальных результатов в защите прав граждан, интересов государства и общества, обеспечение законности при функционировании экономики является основным маркером всей работы прокуроров.

Отмечу, что за первые шесть месяцев этого года прокурорами было выявлено почти 2,7 млн нарушений законодательства, защищены права почти 600 тыс. человек, по нашей инициативе к дисциплинарной ответственности привлечено около 428 тыс. граждан, а к административной — еще более 131 тыс. Материалы прокуратуры послужили основанием для возбуждения свыше 11 тыс. уголовных дел.

— Что для вас самое важное в оценке качества работы подчиненных?

— Безусловно, это умение выстраивать обратную связь с людьми и добиваться всеми доступными способами реального устранения нарушений закона, восстановления нарушенных прав. Не на бумаге, а на деле!

За полгода в органы прокуратуры поступило более 2,5 млн обращений, еще 547 тыс. человек побывали на личных приемах у прокуроров. Основными поводами являлись нарушения в сфере трудового, жилищного, земельного, налогового законодательства, жилищно-коммунального хозяйства, социальных прав, интересов несовершеннолетних, законодательства об исполнительном производстве, прав представителей бизнес-сообщества.

Обращения по наиболее резонансным вопросам, касающимся массовых нарушений, а также затрагивающие права социально незащищенных категорий граждан, в том числе инвалидов, многодетных семей и детей-сирот, я всегда беру под личный контроль. Требую от прокуроров, чтобы при работе с обращениями они исключили факты формализма и волокиты, а результатов добивались реальных не только в отношении самого заявителя, но и по региону в целом. Например, по вопросам обеспечения нуждающихся лекарствами, расселения аварийных домов. К сожалению, подобные проблемы зачастую решаются только после вмешательства прокурора. При этом, разбираясь с заявлениями, наши работники вскрывают случаи недобросовестной закупочной деятельности учреждений здравоохранения, злоупотребления фармацевтическими компаниями доминирующим положением и раздела рынка по территориальному принципу. Так, по результатам прокурорской проверки следственными органами МВД России возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ — в связи с заключением шестью поставщиками, аффилированными с участником фармацевтического рынка, картельного сговора при продаже лекарств в учреждения здравоохранения страны на сумму 1,5 млрд руб.

— Удалось разобраться с проверками, которыми буквально душили бизнес?

— Защита прав добросовестного бизнеса находится в зоне моего персонального контроля. Принятые нами меры позволили, по сути, свести до минимума количество контрольно-надзорных мероприятий. На 1 июля в планах осталось 20,4 тыс. из 292 тыс. ранее утвержденных нами предложений контролеров. Прокурорами отклонено и 60% заявлений о согласовании внеплановых контрольных мероприятий. Наиболее активного нашего реагирования потребовали многочисленные факты нарушения органами Роспотребнадзора процедуры проведения контрольно-надзорных мероприятий, подмены их административными расследованиями. В результате количество проводимых данным ведомством проверок сократилось более чем на четверть. И мы определенно продолжим работу на данном направлении.

Прокурорское вмешательство способствовало погашению долгов перед бизнесом по исполненным государственным и муниципальным контрактам. Так, в Московской области предпринимателям было выплачено более 567 млн руб., в Республике Бурятия — 380 млн руб., а в Иркутской области — еще 217,5 млн.

Продолжение интервью на: https://www.kommersant.ru/doc/5501990 Печать