Известный приморский политик - о голосовании по Конституции

Приморский политик Александр Ролик напомнил, как шла работа по поправкам, выделил главные из них, попросил граждан обязательно прийти на участки.

Изменения в Конституцию особенно важны именно сегодня

Адресная социальная помощь, доступная и качественная медицина, индексация пенсий и пособий, сохранение рабочих мест. Эти термины за последние два месяца стали знакомы практически каждому из нас. Между тем те меры поддержки, которые сегодня на федеральном и краевом уровне оказывают в оперативном режиме пострадавшим от коронавируса, в будущем будут закреплены в Основном законе страны.

Известный приморский политик Александр Ролик входит в рабочую группу по поправкам в Конституцию. В преддверии голосования 1 июля он напомнил, как шла работа по поправкам, выделил главные из них, попросил граждан обязательно прийти на участки.

Медицину уже поддерживают

– Из-за известных событий голосование по поправкам в Конституцию, которые должно было пройти 22 апреля, состоится только 1 июля. Рабочая группа, в которую вы входите, за эти два месяца собиралась хотя бы в онлайн-режиме?

– Буквально неделю назад прошло очередное заседание группы в режиме видеоконференции. Оно было посвящено больше текущей ситуации. Как идёт обсуждение поправок, что показывают срезы общественного мнения, непосредственная подготовка к общероссийскому голосованию.

Но выделю главное. Именно сегодня стало понятно, что поправки в Конституцию очень актуальны. Фактически многие поправки уже реализуются в жизни нашего общества и государства в связи с проводящейся работой по противодействию распространения коронавирусной инфекции. Осталось закрепить их как правовые нормы. Речь идёт о поправках, связанных с повышением качества и доступности медицинской помощи, формированием культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью, созданием единых основ системы здравоохранения.

Во время видеоконференции президент национальной медицинской палаты Леонид Рошаль заметил, что 95% тех, кто принимал участие в опросе ВЦИОМ по поправкам в Конституцию, сказали, что поддерживают поправку о доступной и качественной медицине. Для жителей Приморья этот вопрос также один из самых приоритетных. Я сам часто встречаюсь с разными людьми. Проблемы развития медицины граждане упоминаются в каждой беседе. Сегодня в краевой бюджет заложены средства на проведение капремонтов в медицинских учреждениях края, обновление оборудования, закрепление медицинских кадров. Глава Приморья Олег Кожемяко сейчас многое делает, чтобы появлялись новые больницы. Во время борьбы с коронавирусом в регионе налажена поддержка медиков. В бюджет края оперативно внесли расходы на закупку ИВЛ, развитие медицины. Эта работа губернатора говорит о многом.

– Так если медицину уже поддерживаем, зачем голосовать за поправки?

– Изменения в Основном законе страны закрепят на высшем уровне право человека на получение доступной и качественной медицинской помощи вне зависимости от места проживания. Это коснётся всех россиян, в том числе и дальневосточников.

Кроме того, будут откорректированы многие федеральные и региональные законы. Придётся приводить краевое законодательство в социальной сфере в соответствие с Конституцией. Это большой вызов для краевой исполнительной власти. Но я убеждён, что мы это сделаем совместно с Правительством Приморья. Люди должны почувствовать изменения к лучшему как можно быстрее.

Перемены продиктованы жизнью

– Давайте вернёмся немного назад. Скажите, почему вообще возник вопрос о необходимости внесения поправок в Конституцию?

– Действующая редакция принималась 27 лет назад. Тогда у нас, по сути, было другое государство. Совсем другая экономическая, социальная ситуация. В 1993 году не было времени и возможностей, чтобы сформулировать в Основном законе социальные гарантии, затрагивающие жизненные интересы граждан.

Когда несколько месяцев назад Президент России Владимир Путин предложил внести в Конституцию поправки, он чётко обозначил, зачем и почему они нужны. Надо зафиксировать социальные обязательства государства. Мы сегодня можем, а значит, должны это сделать. Поправки в Конституцию – это ответ Президента на запрос жителей о переменах в стране. При этом сделан основной акцент на социальную защиту людей, стабильную и единую государственную власть, территориальную целостность, защиту русского языка, культуры и исторической памяти народов страны. Изменения в Конституции – это большие перемены для всей страны.

– Конкретно для каждого жителя Приморья что дадут изменения?

– Тут важно понимать следующее. Конституция – это Основной закон государства. Самый важный. Он лежит в основе всей правовой системы Российской Федерации. Потом уже закреплённые в Конституции положения транслируются, находят воплощение в федеральных и региональных законах. Не может быть принята ни одна правовая норма, которая бы не соответствовала положениям Основного закона. Приведу пример. Государство – это люди. Семьи. Соответственно, забота о благополучии человека, если её прописать в Конституции, будет обозначена приоритетом государственной политики. Значит, будут продолжены программы поддержки семей с детьми и молодых семей. Появятся новые законы по этому направлению. Например, есть в поправках нормы, что государство создаёт условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берёт на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения. В статью 72 предлагается внести пункт: «В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: … защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье».

То есть прямо сказано, что работа по укреплению семьи будет проводиться и в каждом регионе, в том числе в Приморском крае. Правительство, Законодательное собрание в случае одобрения поправок будут принимать новые акты, касающиеся защиты материнства, отцовства, детства, семьи, детей-сирот.

Социальная сфера – приоритет

– Получается, что если поправки 1 июля будут одобрены гражданами, то по всем направлениям будет начата большая работа?

– Да. Пенсии будут индексировать, а МРОТ не сможет быть ниже прожиточного минимума. Сэкономить на людях чиновникам уже не удастся. Мы уже сейчас видим, какие комплексные разносторонние меры поддержки семей с детьми, социально незащищённых категорий граждан, стимулирования занятости населения, обеспечения качественной и доступной медицинской помощи предпринимаются государством. Выплаты на детей, больничные на период самоизоляции для старшего поколения, отсрочки по налоговым и страховым платежам для наиболее пострадавших отраслей экономики, чтобы обеспечить сохранение рабочих мест, – всё это востребовано, всё это уже работает, в том числе и региональные законы, дополняющие федеральные меры поддержки.

– Тогда давайте напомним другие важные изменения. Например, по защите прав работающих граждан что предлагается?

– Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Минимальный размер оплаты труда должен быть не меньше прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России. Отдельное внимание – нормам индексации социальных выплат и различных гарантий. Речь идёт обо всех секторах государства, где присутствует наёмный труд. Но если государственные и муниципальные структуры перейдут на новые нормативы расчёта выплат автоматически после корректировки федеральных и краевых законов, то в негосударственной сфере это происходит всегда непросто. Поэтому федеральные и краевые контролирующие органы, думаю, будут работать первое время напряжённо, пока не установится единая система защиты прав граждан, гарантированных Конституцией, а также федеральными и краевыми законами.

Кроме того, в предлагаемых поправках в Конституцию трудовые отношения «работодатель – работник» устанавливаются на уровне социального партнёрства, декларируется содействие предпринимательству и частной инициативе. А вот здесь нужно нам, как законодателям, а также представителям бизнеса и профсоюзов совместно подумать над новыми нормами законов, которые реализуют эти положения Конституции в правовом поле.

– Много говорят о суверенитете государства, о приоритете российского права над международным. Разве сейчас этого нет?

– В действующей редакции как раз прописано, что для России надо исполнять в первую очередь не свои законы, а международные договоры. Поэтому этот нонсенс надо исключить. Цель изменений по этому блоку вопросов – это закрепление нового места России в системе международных отношений. Предлагаемые поправки в Конституцию подтверждают приверженность России миру и порядку во всём мире – Конституция практически провозглашает статус страны-миротворца, нацеленной на защиту мира и общечеловеческих ценностей. Поправки также декларируют историческую миссию России по поддержке соотечественников, недопустимость отчуждения территории. Кто бы ни был президентом страны в будущем, он не сможет начать даже переговоры об отчуждении российских территорий.

– Насколько важно проголосовать за внесение поправок в Конституцию?

– Если граждане в ходе голосования поддержат конституционные поправки, то отменить их будет нельзя. То есть всё, о чём мы говорили выше, начнёт реализовываться. Это даст нам новую правовую конструкцию государства на десятилетия вперед. Поэтому так важно чтобы люди проголосовали. Высказали своё отношение к поправкам. Если мы большинством одобрим их, то мы и определим будущее своей стран и будущее своих детей. Я лично эти поправки полностью поддерживаю. Обновлённая Конституция – это Конституция гуманного современного общества, коим мы и являемся. Печать