Электронная демократия дошла до публичных слушаний

Жители даже самых небольших населенных пунктов смогут активнее участвовать в публичных слушаниях и общественных обсуждениях проектов на своих территориях, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. Такая возможность откроется с принятием поправок в принципы организации местного самоуправления. Соответствующий законопроект уже подготовлен правительством, сообщает «Российская газета».

Как пояснил Мишустин, голосование станет доступно через Единый портал государственных услуг или на официальном интернет-сайте органа местного самоуправления. Местные власти будут обязаны предоставить людям техническую возможность высказать свое мнение, отправить предложение или проголосовать в электронной форме.

Руководитель Центра Электоральных Практик, эксперт Центра ПРИСП Сергей Поляков – о переводе публичных слушаний в электронный формат.

В последнее время стала довольно распространенной практика, когда жители под разными предлогами не допускаются до публичных слушаний, а вместо них приходят лояльно настроенные сотрудники бюджетных организаций или сферы ЖКХ. По сути, залы оказываются заполненными, и житель района или микрорайона уже не может участвовать в слушаниях. С помощью таких технологий, к сожалению, продавливаются решения, которые, например, интересны местным администрациям, но противоречат желаниям самих жителей. Использование так называемой формы электронной демократии, безусловно, заметно расширит число участников, предоставив им возможность высказать свое мнение, даже если они физически не смогут попасть на слушания. Но я опасаюсь, что конечный результат может оказаться не таким, на какой рассчитывают инициаторы. Портал госуслуг все-таки находится под управлением администрации, поэтому возникает резонный вопрос: как поведет себя та или иная администрация в условиях заинтересованности в каждом конкретном случае? И где гарантии, что она не продавит решение в случае заинтересованности?

Формы электронной демократии – электронное голосование и публичные слушания – это некий черный ящик, когда общество не может увидеть детали происходящего. Есть что-то на входе, что-то на выходе, но что внутри – это понятно только системным администраторам. Электронное голосование в экспериментальном режиме на выборах в Мосгордуму в этом смысле оставило больше вопросов, чем ответов. Я как раз присутствовал на круглом столе по результатам. Эксперты и участники голосования говорили о том, что в ходе процесса происходили сбои, а система подсчета была не совсем прозрачной. Возможно, слабое место системы могла бы компенсировать площадка реализации, которая бы пользовалась равной степенью доверия как со стороны государства, так и со стороны общества. Но какая это площадка сегодня?

Печать