Команда тренеров для общественных наблюдателей

Александр Точенов – о подготовке наблюдателей к выборам в Государственную думу.

Как стало известно, в январе ассоциация «Независимый общественный мониторинг» (НОМ) проведет обучение специальных «коучей» (тренеров) для наблюдателей. Впоследствии из них будут сформированы специальные команды, которые затем займутся обучением своих коллег в регионах. Власти хотят закрыть участки специалистами, обученными практически собственноручно. СМИ пишут, что проект инициирован в администрации президента, и его задача не допустить в обществе сомнений в легитимности будущих думских выборов.

Ответственный секретарь Совета при президенте по развитию гражданского общества правам человека (СПЧ), президент Центра ПРИСП Александр Точенов уверен, что неподготовленного наблюдателя на избирательный участок выпускать нельзя.

Подготовка наблюдателей к выборам в Госдуму – серьезнейшая работа. В России будет работать около 100 тысяч избирательных участков, а значит надо иметь минимум 200 тысяч наблюдателей. Неподготовленных людей отправлять на участки для голосования нельзя. Они попросту не понимают, что там происходит, гладко ли проходит процедура голосования, подсчета голосов или есть нарушения. А если есть нарушения, то насколько они серьезные и как их пресечь и устранить последствия. Общественные наблюдатели, как правило, волонтеры.

Наблюдатели обязаны понимать, что происходит на избирательном участке, если нужно поправить комиссию в порядке, установленном законом. При необходимости зафиксировать и прекратить законным путем провокации, которые могут быть на избирательных участках. Если потребуется, со знанием дела опровергнуть фейковую новость об якобы появившихся нарушениях. Либо подтвердить эти нарушения, предпринять меры для их устранения. Ко всему этому наблюдатели должны быть готовы.

Наблюдателей, которых направляют общественные палаты, как правило волонтеры. Они идут на это по желанию, потому что хотят, чтобы в нашей стране избирательное законодательство неукоснительно соблюдалось, повышалось доверие к избирательной системе, выборы проходили прозрачно, а их результаты были легитимными и соответствовали волеизъявлениям граждан.

Если эту подготовку инициирует, как пишут СМИ администрация президента, значит, высшая власть настроена на легитимные выборы. Сам подход, что сначала готовят тренеров, а потом они уже едут в регионы и муниципалитеты, на мой взгляд, грамотный. Создаётся такая образовательная сетка с единой программой и стандартами. И тогда к ЕДГ у общественных палат достаточное количество подготовленных наблюдателей, собранных в единую систему.

Когда организовывалось первое общественное наблюдение на президентской кампании, мы так и делали. Выезжали, проводили занятия с членами региональных общественных палат, а они затем ехали на «землю» - в районы, в муниципалитеты, в общественные организации, чтобы донести необходимые знания до каждого наблюдателя на местах. Сейчас, коллеги из общественных палат и НОМ делают это на более высоком уровне.

Мы в Совете по правам человека при президенте РФ будем мониторить, как идет процесс. Если он ориентирован на прозрачность выборов, это надо только приветствовать. А я уверен, именно на это он нацелен.