«Мировой опыт выработал референдум как форму непосредственного выражения воли граждан по наиболее волнующему их вопросу, поэтому проведение процедуры, в результате которой эта воля граждан и будет выражена, и формализована в документе, нельзя не оценить положительно.
История XX и XXI веков знает примеры проведения референдума, например, по изменению границ между государствами, в результате которых часть граждан одной страны, в частности, Германии становилась гражданами соседней страны. Это происходило по итогам Первой мировой войны. В XXI веке в качестве прецедента можно привести референдумы в Крыму и Севастополе. Поэтому если исходить из основного общепризнанного предназначения референдума, то есть выявления волеизъявления граждан, проживающих на определенной территории, по какому-то важному вопросу, то можно говорить и об учете, и об обогащении мирового опыта.
В качестве перспективы я вижу учёт воли граждан ДНР и ЛНР, жителей Запорожской и Херсонской областей, выраженные на референдумах органами государственной власти России. Выступаю за то, чтобы федеральные органы власти России согласились с результатами референдумов, и наша страна получила бы новых граждан, проживающих на своей земле. Результаты сегодня, от 26 сентября, ещё промежуточные, но можно уже уверено сказать, что в республиках и областях люди с желанием идут на референдум, а признаков отторжения населением этого процесса мы не видим совсем.
Важно отметить, что референдум как форма волеизъявления именно в настоящих условиях является единственно возможным способом для граждан республик и жителей областей защитить своё будущее и выразить свое желание жить и трудиться в составе России.
Именно в настоящих условиях Россия, если люди на референдумах скажут «да» должна, имея такую возможность, согласиться с результатами референдумов и принять республики и области в состав Российской Федерации. Здесь Россия действует в рамках международного права, как суверенное государство, руководствуясь приоритетом прав и свобод людей, проживающих на этих территориях и стремящихся обрести мир и быть уверенными в своём будущем.
Форма всегда должна соответствовать содержанию, поэтому главное – обеспечить подлинность воли голосующих и не допустить искажения этой воли. Форма голосования, используемая на данных референдумах, является общеизвестной и используется достаточно широко. Это и проведение голосования в течение нескольких дней, и голосование «на дому» (выездное голосование), и голосование в помещении, где расположена избирательная комиссия.
Порядок установления итогов голосования и определения результатов выборов опубликованы и соответствуют общеизвестной практике. За ходом голосования и за подсчетом результатов предусмотрено наблюдение, в том числе и международное, в связи с чем могу сказать, что властями освобожденных территорий созданы все необходимые условия для того, чтобы в настоящих условиях выявить волю участников референдумов и обеспечить ее достоверность».
Эксперт Ассоциации НОМ Борис Дьяконов
Печать